近日，連云區(qū)完成對227家社會組織綜合清理整治工作。活動過程中，區(qū)民政局工作人員細心聆聽了社會組織在運營過程中面臨的困惑和難題，發(fā)現(xiàn)近年來雖然連云區(qū)社會組織數(shù)量和種類不斷增多，但由于觀念、體制、環(huán)境等多方面因素，目前的社會組織還處于初級發(fā)展和粗放型管理階段，在運營過程中還存在著以下三方面主要問題：

一是生存空間狹窄。社會組織服務(wù)對象是轄區(qū)內(nèi)的特殊群體，做的都是公益性的行為，不收取任何費用，生存空間極為狹窄。省、市、區(qū)每年以公益項目的形式資助社會組織，但存在著“僧多粥少”的局面，從2015年開展公益創(chuàng)投項目以來，連云區(qū)共有1個社會組織中標(biāo)省公益項目，15個社會組織入選市公益項目，10個社會組織入選區(qū)公益項目，最高的社會組織獲取項目補助15萬元，最少的獲得項目補助2萬元，去除重合的，共有24個社會組織獲得過項目補助，只占連云區(qū)社會組織總數(shù)的10.5%。且獲得的項目臨時性、變動性較大，今年獲得的項目，明年不一定獲得，社會組織一般難以獲得穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)費難以保障。特別是社團組織主要依靠會費，但組織規(guī)模小，會員數(shù)量有限，資金嚴(yán)重不足。亟需完善政府購買社會組織服務(wù)機制，配套專項資金，擴寬生存空間。

二是自身能力疲弱。以社區(qū)社會組織為例，大多數(shù)規(guī)模小，沒有固定的收入，其資金來源都是靠社區(qū)從微薄的工作經(jīng)費中擠出一部分，經(jīng)濟條件好的社區(qū)資助1萬元左右，經(jīng)濟條件差的社區(qū)只能資助1000元左右。社區(qū)社會組織工作人員90%以上都是社區(qū)工作人員兼任，社區(qū)工作人員除了社會組織的工作外，還要承接社區(qū)的一些事務(wù)，精力有限，又沒有固定的人才獲取渠道，無法吸引專業(yè)管理人才，資金籌措和市場開拓能力較弱，致使社區(qū)社會組織的發(fā)展舉步維艱，造成工作無法正常開展，作用也就無從體現(xiàn)，根據(jù)統(tǒng)計，有8個社區(qū)的社會組織運行基本處于停滯狀態(tài)。其他社會組織專職工作人員較少，且多數(shù)為離退休人員，專職工作人員待遇低，人員流動大，難以留住人才。 迫切需要加強社會組織人才建設(shè)，提高社會組織自身能力。

三是社會宣傳不足。部分社會組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育，沒有統(tǒng)一的標(biāo)識，在一些具體活動開展過程中也不及時的向會員、居民、第三方進行宣傳，在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，很多協(xié)會會員、居民基本都不知道社會組織作用、性質(zhì)、優(yōu)勢，使社會各界對社會組織服務(wù)的認(rèn)知不足，造成社會支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。65%以上的社會組織尚未定位好在社會中的發(fā)展位置，42%以上的社會組織還在只沿用老一套的廣告單、大字報等宣傳方式，不能發(fā)揮微博、微信、移動APP等自媒體工具的強大宣傳功效。部分基層社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員對社區(qū)社會組織認(rèn)識匱乏，不了解社區(qū)社會組織應(yīng)如何為民服務(wù)。這些觀念阻礙了社區(qū)社會組織發(fā)展的步伐。加大宣傳力度，引導(dǎo)社會組織提高公眾認(rèn)知度，積極爭取社會關(guān)注和上級支持迫在眉睫。