連云區(qū)民政局2015年度部門決算

　　第一部分 部門概況

　　一、部門主要職能

　　1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)民政工作的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂全區(qū)民政事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全區(qū)民政工作的改革和發(fā)展。

　　2、擬訂全區(qū)社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位管理的有關(guān)規(guī)定；承擔(dān)依法對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任。

　　3、承擔(dān)由民政部門管理的傷殘人員傷殘撫恤管理工作,承擔(dān)追認(rèn)革命烈士的審核上報(bào)和革命烈士褒揚(yáng)工作；組織和指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬工作,承擔(dān)區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

　　4、擬訂全區(qū)救災(zāi)工作實(shí)施辦法,組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織核查和上報(bào)災(zāi)情，擬訂救災(zāi)方案；轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安排災(zāi)區(qū)災(zāi)民生活；承辦江蘇田灣核電站場外核應(yīng)急人員撤離安置的有關(guān)工作；組織接收分配國內(nèi)捐贈款物，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會具體工作。

　　5、擬訂全區(qū)社會救助規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)；承擔(dān)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、生活無著人員救助和無固定收入的重度殘疾人生活救助責(zé)任；指導(dǎo)五保戶社會救濟(jì)工作,組織實(shí)施低收入家庭認(rèn)定工作。

　　6、擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作辦法,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

　　7、擬訂全區(qū)行政區(qū)劃和行政區(qū)域界線、地名管理辦法,承擔(dān)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理工作。

　　8、擬訂全區(qū)社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會福利機(jī)構(gòu)管理辦法和社會福利企業(yè)扶持措施,擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織、指導(dǎo)社會捐助工作,指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。

　　9、擬訂全區(qū)婚姻管理、殯葬管理、兒童收養(yǎng)和城市生活無著的流浪乞討人員救助、流浪未成年人救助、反家庭暴力庇護(hù)工作規(guī)劃和實(shí)施辦法,推進(jìn)婚俗和殯葬改革,指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

　　10、指導(dǎo)全區(qū)福利彩票發(fā)行管理工作,承擔(dān)區(qū)級福利彩票公益金管理工作。

　　11、研究提出全區(qū)老齡工作發(fā)展規(guī)劃，擬訂實(shí)施意見；承辦區(qū)老齡工作委員會決定的事項(xiàng)；承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會辦公室具體工作。

　　12、會同區(qū)有關(guān)部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、辦法和職業(yè)規(guī)范,推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

　　13、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門決算單位構(gòu)成情況

　　1、連云區(qū)民政局本級

　　2、連云區(qū)婚姻登記處

　　3、連云區(qū)社會福利院

三、2015年度主要工作完成情況

　　1、社會救助工作。2015年我區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。7月1日起，連云區(qū)全面提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保提高至每人每月490元。全年發(fā)放城市低保462戶982人464.52萬元；取消城市低保46戶129人，新批120戶230人（含農(nóng)轉(zhuǎn)城84戶173人）；城市低保對象補(bǔ)差調(diào)增390戶807人，調(diào)增金額3.4萬元，調(diào)減91戶244人，調(diào)減金額1.72萬元；城市低保人均補(bǔ)助水平提高至382.13元；今年2月發(fā)放兩節(jié)慰問金12.2萬元，8月發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對象物價(jià)補(bǔ)貼4.29萬元；9月發(fā)放臨時(shí)救助6戶22人2.55萬元；資助參加城鄉(xiāng)醫(yī)療救助參保參合1243人17.77萬元。下?lián)?014-2015年自然災(zāi)害冬春臨時(shí)生活困難救助資金共76萬元，其中中央補(bǔ)助45萬，省級補(bǔ)資金31萬元。共下?lián)?個(gè)街道61萬元現(xiàn)金，同時(shí)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)和采購管理有關(guān)規(guī)定組織采購救濟(jì)糧大米73150斤，共計(jì)15萬元。組織開展5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳日活動(dòng),申報(bào)示范性減災(zāi)社區(qū)3家。

　　2、社會養(yǎng)老工作。截至目前，為60周歲以上老人免費(fèi)辦理《老年人優(yōu)待證》343人，發(fā)放高齡老人尊老金2928人150.55萬元。在全區(qū)開展培育敬老家風(fēng),建設(shè)和睦家庭為主題的敬老月活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放慰問品（金）價(jià)值計(jì)18萬余元。今年新建城市居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)，示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)，社區(qū)老人助餐點(diǎn)12個(gè)，新建農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)；建立首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)--連云港東方康復(fù)養(yǎng)老中心，配備213張護(hù)理型床位；今年全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)907張，其中護(hù)理型床位478張，占養(yǎng)老床位53%，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)632張，占養(yǎng)老床位70%，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)42張。

　　3、雙擁優(yōu)撫安置工作。春節(jié)期間走訪正副團(tuán)級單位9個(gè)，營連級部隊(duì)8個(gè)，共送慰問金(品)30.5萬元。八一期間走訪正副團(tuán)級10個(gè)，營連級部隊(duì)9個(gè)，共送慰問金（品）37萬元；9月開展創(chuàng)建連云港市雙擁模范城七連冠工作。4月完成83名殘疾軍人證件換發(fā)審核工作。今年接收秋季退役士兵60人，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金410人522.3萬元，發(fā)放優(yōu)撫金124人141.2萬元。

　　4、基層政權(quán)工作。今年新建臨海社區(qū)1100平方米，桃林社區(qū)800平方米，大巷社區(qū)1000平方米，桃林社區(qū)1720平方米，南巷社區(qū)1900平方米，改擴(kuò)建大港社區(qū)1970平方米，連云街道荷花社區(qū)被評為全國和諧社區(qū)；3月，組織全區(qū)8個(gè)街道與43村（社區(qū)）簽訂《協(xié)助管理協(xié)議書》，使政社互動(dòng)從探索走向?qū)嵺`；以院前社區(qū)為試點(diǎn)開展社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+工作。截至今年10月，連云區(qū)登記在冊的社會組織共有171家（每萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)12.86個(gè)），其中社會團(tuán)體83家，民辦非企業(yè)82家,符合評估條件社會組織73家，已參加評估45家，評估率達(dá)62%；積極參加全市首屆社會組織公益創(chuàng)投活動(dòng)，全區(qū)6家社會組織中標(biāo)，承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目。

　　5、社會專項(xiàng)事務(wù)工作。截至目前辦理結(jié)婚登記1948對，離婚登記711對，補(bǔ)證979對，出具婚姻登記證明3835件，合格率達(dá)100%，歸檔合格率達(dá)100%；4月下發(fā)《全區(qū)2015年清明節(jié)暨行風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)工作方案》；春節(jié)期間發(fā)放109戶困難家庭慰問金13.6萬元、大米5000斤、面粉10000斤；對2名貧困家庭兒童重大疾病實(shí)施救助，發(fā)放救助金8653元；對困境兒童進(jìn)行普查，發(fā)放3名孤兒基本生活保障補(bǔ)助金4.32萬元；發(fā)放9名城市三無人員基本生活保障補(bǔ)助資金15.354萬元；制定下發(fā)《連云區(qū)未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作方案》，對全區(qū)困境未成年人開展摸底、調(diào)查、匯總、分類工作；完成連云慈善基金會2014年年審工作。

第二部分 2015年度決算情況說明

　　一、收入支出總體情況說明

　　民政局2015年度收入、支出總計(jì)2160.93萬元，與上年相比收、支總計(jì)各增加958.29萬元，增長79.68%。主要原因是財(cái)政加大民生資金的投入。其中：撥付全區(qū)25個(gè)社區(qū)為民服務(wù)資金500萬元，退役安置241.05萬元，社會福利243.86萬元。

　　（一）收入總計(jì)2160.93萬元。包括：

　　1．財(cái)政撥款收入2017.2萬元，為當(dāng)年從區(qū)級財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款與上年相比增加1135.22萬元，增長128.71%。主要原因是財(cái)政加大民生資金的投入。

　　2．上級補(bǔ)助收入 0萬元，本年未收到上級補(bǔ)助收入。

　　3．事業(yè)收入0萬元，本年無事業(yè)收入。

　　4．經(jīng)營收入0萬元，本單位無事業(yè)收入。

　　5．附屬單位上繳收入0萬元，本單位無附屬單位上繳收入。

　　6．其他收入143.73萬元，主要為上級撥付的退役士兵安置收入。與上年相比減少176.93萬元，減少55.17%。主要原因是本年撥付的福利院建設(shè)工程款未列入其他收入。

　　7．用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元，

　　8．年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0萬元，

　　（二）支出總計(jì)2160.93萬元。包括：

　　1．社會保障和就業(yè)支出1705.11萬元，主要用于民政管理事務(wù)、撫恤、退役安置、社會福利等。與上年相比增加906.42萬元，增長113.49%。主要原因是在民政管理事務(wù)、優(yōu)撫安置、社會福利方面加大資金的投入。

　　2．醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出7.2萬元，主要用于優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)用。與上年相比增加0.3萬元，增長4.35%。主要原因是優(yōu)撫對象醫(yī)療費(fèi)用支出增加。

　　3．城鄉(xiāng)社區(qū)支出72.5萬元，主要用于福利院工程建設(shè)支出。與上年相比增加27.5萬元，增長61.1%。主要原因是列支了福利院建設(shè)工程款。

　　4．住房保障支出24.12萬元，主要用于在職人員、離退休人員公積金和提租補(bǔ)貼支出。

　　5．其他支出352萬元，主要是福彩公益金支出。主要用于社會福利院建設(shè)和社會公益性項(xiàng)目支出。

　　6．結(jié)余分配0萬元，本年無結(jié)余分配。

　　7．年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

　　二、收入決算情況說明

　　民政局本年收入合計(jì)2160.93萬元，其中：財(cái)政撥款收入2017.2 萬元，占93.35%；上級補(bǔ)助收入0萬元；事業(yè)收入0萬元；經(jīng)營收入0萬元；附屬單位上繳收入 0萬元；其他收入143.73萬元，占6.65%。

　　三、支出決算情況說明

　　民政局本年支出合計(jì)2160.93萬元，其中：基本支出987.43萬元，占45.69%；項(xiàng)目支出1173.5萬元，占54.31%；經(jīng)營支出0萬元；對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

　　民政局2015年度財(cái)政撥款收、支總決算2017.2萬元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加1135.22萬元，增長128.71%。主要原因是財(cái)政加大民生資金的投入。

　　五、財(cái)政撥款支出決算情況說明

　　財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。民政局2015年財(cái)政撥款支出2017.2萬元，占本年支出合計(jì)的93.35%。與上年相比，財(cái)政撥款支出增加1135.22萬元，增長128.71%。主要原因是財(cái)政加大民生資金的投入。

　　民政局2015年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為227.65萬元，支出決算為2017.2萬元，完成年初預(yù)算的886.09%。決算支出超預(yù)算數(shù)字過大的原因是年初預(yù)算只是預(yù)算了民政局一般的經(jīng)費(fèi)支出，只保障了行政運(yùn)行支出。其他民政管理事務(wù)、優(yōu)撫安置、社會福利等支出屬于追加預(yù)算。

　　（一）社會保障和就業(yè)支出

　　1.民政管理事務(wù)。行政運(yùn)行支出年初預(yù)算為248.79萬元，支出決算為209.46萬元，完成年初預(yù)算的84.19%；其他民政管理事務(wù)支出年初預(yù)算2.5萬元，支出決算502.5萬元，完成年初預(yù)算的201%。其中支出500萬元是撥付社區(qū)為民服務(wù)資金，屬于追加預(yù)算。

　　2撫恤。義務(wù)兵優(yōu)待支出決算為15.35萬元，屬于追加預(yù)算；其他優(yōu)撫支出決算為5.61萬元，屬于追加預(yù)算。

　　3.退役安置。退役士兵安置支出決算為363.35萬元，屬于追加預(yù)算；軍隊(duì)移交政府的離退休人員安置支出決算為12.86萬元，屬于追加預(yù)算；軍隊(duì)移交政府離退休干部管理機(jī)構(gòu)支出決算為15.8萬元，屬于市級指標(biāo)。

　　4. 社會福利。老年福利支出支出決算為229.35萬元，屬于追加預(yù)算；社會福利事業(yè)單位支出決算為115.4萬元，屬于追加預(yù)算。

　　5. 自然災(zāi)害生活救助。中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助支出決算為7萬元，地方自然災(zāi)害補(bǔ)助支出決算為15萬元，屬于市級指標(biāo)。

　　6. 其他社會保障和就業(yè)支出，支出決算為69.7萬元，用于社會福利院建設(shè)支出和走訪慰問支出，屬于追加預(yù)算。

　　（二）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出

　　醫(yī)療保障優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助支出決算為7.2萬元，這部分屬于市級指標(biāo)。

　　（三）城鄉(xiāng)社區(qū)支出

　　國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出土地開發(fā)支出決算為72.5萬元，這部分是財(cái)政追加預(yù)算，主要是用于福利院建設(shè)工程款的支付。

　　（四）住房保障支出

　　1.住房改革支出住房公積金年初預(yù)算為15.17萬元，支出決算為17.97萬元，完成年初預(yù)算的118.46%。

　　2.住房改革支出提租補(bǔ)貼年初預(yù)算為6.19萬元，支出決算為6.15萬元，完成年初預(yù)算的99.54%。

　　（五）其他支出

　　彩票公益金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出用于社會福利的彩票公益金支出決算為352萬元，這部分是財(cái)政追加預(yù)算。

　　六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

　　民政局2015年度財(cái)政撥款基本支出843.71萬元，其中：

　　（一）人員經(jīng)費(fèi)709.25 萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會保障繳費(fèi)、績效工資、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼。

　　（二）公用經(jīng)費(fèi)134.46萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、

　　七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

　　一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。民政局2015年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1592.7萬元，與上年相比增加1084.72　　萬元，增長213.54%。主要原因是財(cái)政加大民生資金的投入。民政局2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為227.65萬元，支出決算為1592.7萬元，完成年初預(yù)算的699.63%。

　　八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

　　民政局2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1592.7萬元，其中：

　　（一）人員經(jīng)費(fèi)709.25萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會保障繳費(fèi)、績效工資、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼。

　　（二）公用經(jīng)費(fèi)134.46萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。

　　九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明

　　民政局2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的三公經(jīng)費(fèi)決算支出中，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出2.76萬元，占三公經(jīng)費(fèi)的 60.13 %；公務(wù)接待費(fèi)支出1.49萬元，占三公經(jīng)費(fèi)的32.46%。具體情況如下：

　　1．公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出2.76萬元。

　　主要是公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出2.76萬元，完成預(yù)算的98.57%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格控制車輛費(fèi)用。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要用于燃油及修理費(fèi)等。2015年使用一般公共預(yù)算撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量1輛。

　　3．公務(wù)接待費(fèi)1.49萬元。其中：

　　（2）國內(nèi)公務(wù)接待支出1.49萬元，完成預(yù)算的93.13%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，檢查，接待任務(wù)減少。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待上級調(diào)研和檢查等，2015 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待15批次，150人次。主要為接待省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查。

　　民政局2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)決算支出　　　0.15萬元，完成預(yù)算的18.75%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因減少開會。2015 年度全年召開會議 1個(gè)，參加會議20人次。主要為召開省以獎(jiǎng)代補(bǔ)檢查會議。

　　民政局2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出0.19萬元，完成預(yù)算的79.17%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因本年本單位未舉辦培訓(xùn)，只是單位人員參加省里舉行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用支出。

　　十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明

　　民政局2015年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余萬元，本年收入決算424.5萬元，本年支出決算424.5萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。具體支出情況如下：

　　1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出土地開發(fā)支出決算72.5萬元，主要是用于福利院建設(shè)工程款。

　　2.其他支出彩票公益金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出決算352萬元，主要是用于福利院建設(shè)工程款和公益事業(yè)支出。

　　十一、其他重要事項(xiàng)的情況說明

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

　　2015年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出133.7萬元，比2014年減少85.46萬元，降低38.99 %。主要原因是：2015年部分支出科目與2015年不一致。

　　（二）政府采購支出決算情況說明

　　2015年度無政府采購支出。

　　（三）國有資產(chǎn)占用情況

　　截至2015年12月31日，本部門共有車輛3輛，其中，一般公務(wù)用車2輛、其他用車1輛，其他用車主要是社會福利院用車。

　　第三部分　2015年度部門決算表

　　具體公開表樣見附件3-1。

　　第四部分　名詞解釋

　　一、財(cái)政撥款收入：指單位本年度從市級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

　　二、上級補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。（可結(jié)合部門實(shí)際收入情況舉例說明）

　　三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。（可結(jié)合部門實(shí)際收入情況舉例說明）

　　四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。（可結(jié)合部門實(shí)際收入情況舉例說明）

　　五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（可結(jié)合部門實(shí)際收入情況舉例說明）

　　六、其他收入：指單位取得的除上述財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等以外的各項(xiàng)收入。（可結(jié)合部門實(shí)際收入情況舉例說明）

　　七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。

　　八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

　　九、社會保障和就業(yè)支出民政管理事務(wù)行政運(yùn)行：指民政局用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。社會保障和就業(yè)支出民政管理事務(wù)其他民政管理事務(wù)支出：指民政部門接待來訪、法制建設(shè)、政策宣傳等方面的支出，以及開展優(yōu)撫安置、救災(zāi)減災(zāi)、社會救助、社會福利、婚姻登記、社會事務(wù)、信息化建設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。社會保障和就業(yè)支出撫恤支出義務(wù)兵優(yōu)待：指用于義務(wù)兵優(yōu)待方面的支出。社會保障和就業(yè)支出退役安置支出退役士兵安置：用于傷殘義務(wù)兵的一次性建房補(bǔ)助，對符合條件的退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置支出。社會保障和就業(yè)支出退役安置支出軍隊(duì)移交政府的離退休人員安置：用于移交政府的軍隊(duì)離退休人員安置支出。社會保障和就業(yè)支出退役安置支出軍隊(duì)移交政府離退休干部管理機(jī)構(gòu)：用于民政部門管理的軍隊(duì)移交政府安置的離退休干部管理機(jī)構(gòu)列入事業(yè)編制的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。社會保障和就業(yè)支出社會福利老年福利：用于對老年人提供福利服務(wù)方面的支出。社會保障和就業(yè)支出社會福利社會福利事業(yè)單位：反映民政部門舉辦的社會福利事業(yè)單位的支出，以及對集體社會福利事業(yè)單位的補(bǔ)助費(fèi)。社會保障和就業(yè)支出自然災(zāi)害生活救助中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助：反映中央預(yù)算對遭受特大自然災(zāi)害地區(qū)的地方政府在安排受災(zāi)群眾吃、穿、住和搶救、轉(zhuǎn)移、安置、治病等經(jīng)費(fèi)發(fā)生困難時(shí)給予的專頂補(bǔ)助，以及為抗御特大災(zāi)害而設(shè)立的中央級救災(zāi)物資儲備資金。社會保障和就業(yè)支出自然災(zāi)害生活救助地方自然災(zāi)害生活補(bǔ)助：反映地方預(yù)算安排的解決受災(zāi)群眾吃、穿、住等困難的救濟(jì)費(fèi)和發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)的搶救、轉(zhuǎn)移、安置、治病等支出，以及為抵御自然災(zāi)害而設(shè)立的地方救災(zāi)儲備物資采購資金。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出醫(yī)療保障優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助：反映按規(guī)定補(bǔ)助優(yōu)撫對象的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。城鄉(xiāng)社區(qū)支出國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出土地開發(fā)支出：用于前期土地開發(fā)性支出以及與前期土地開發(fā)相關(guān)的費(fèi)用等支出。住房保障支出住房改革支出住房公積金：用于行政事業(yè)單位按規(guī)定為職工繳納的住房公積金。住房保障支出住房改革支出提租補(bǔ)貼：反映按規(guī)定行政事業(yè)單位向職工（含離退休人員）發(fā)放的租金補(bǔ)貼。其他支出彩票公益金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出用于社會福利的彩票公益金支出：反映用于社會福利和社會救助的彩票公益金的支出。

　　十、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

　　十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

　　十二、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　十三、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　十四、三公經(jīng)費(fèi)：指市級部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　十五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。

附件：

附件3-1：連云區(qū)民政局2015年度部門決算公開表.xls