局各部門、各科室：

　　為進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，提高決策水平，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，制定《連云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局三重一大事項(xiàng)決策制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　連云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

                            2017年5月16日

連云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局三重一大事項(xiàng)決策制度

　　為規(guī)范決策行為，提高決策水平，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

　　一、三重一大事項(xiàng)主要內(nèi)容范圍

　　三重一大是指：重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用（簡(jiǎn)稱三重一大），必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定。

　　（一）重大事項(xiàng)決策

　　1、區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的重要會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí)；

　　2、年度工作報(bào)告和工作要點(diǎn)（計(jì)劃）的制定；

　　3、向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)；

　　4、涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)；

　　5、重大行政執(zhí)法案件；

　　6、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要事項(xiàng)。

　　（二）重要干部任免

　　1、班子成員工作分工調(diào)整安排；

　　2、機(jī)關(guān)科室、下屬單位人員崗位調(diào)整，科室負(fù)責(zé)人、下屬單位負(fù)責(zé)人任免；

　　3、黨員的發(fā)展，后備干部的推薦、培養(yǎng)，表彰、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)；

　　4、其他需要討論研究的人事事項(xiàng)。

　　（三）重大項(xiàng)目安排

　　1、工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及其他重大項(xiàng)目安排；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要項(xiàng)目的安排。

　　（四）大額資金的使用

　　1、大額辦公經(jīng)費(fèi)（固定支出除外）開(kāi)支，重大活動(dòng)及會(huì)議經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支在1萬(wàn)元以上的事項(xiàng)；

　　2、固定資產(chǎn)的購(gòu)置，單項(xiàng)采購(gòu)在5000元以上的事項(xiàng)；

　　3、掛鉤聯(lián)系村（社區(qū)）的資金扶持事項(xiàng)；

　　4、領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他大額資金的使用安排。

　　二、三重一大集體決策實(shí)施和程序

　　凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策和集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由會(huì)議集體討論作出決定，并記錄備案。

　　（一）三重一大集體決策的實(shí)施

　　1、重大決策

　　涉及重大決策事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)決策內(nèi)容，由負(fù)責(zé)經(jīng)辦的科室、單位提出初步設(shè)想和意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意，經(jīng)深入調(diào)查研究、充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后，提交會(huì)議集體討論后作出決策。

　　2、重要干部任免

　　嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于本單位股級(jí)干部的任免，要通過(guò)局黨組會(huì)討論確定后，按照組織部門的要求和程序辦理，報(bào)區(qū)委組織部備案。對(duì)于一般干部輪崗交流、調(diào)整變動(dòng)需經(jīng)過(guò)局黨組會(huì)集體討論確定。本單位干部職工工作年度考核、獎(jiǎng)懲以及推優(yōu)評(píng)先的確定，需在民主推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)局黨組會(huì)集體討論確定推薦人員，報(bào)組織或有關(guān)部門批復(fù)。

　　3、重大項(xiàng)目安排

　　重大項(xiàng)目的安排必須由負(fù)責(zé)經(jīng)辦的科室、單位在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交局黨組會(huì)集體討論決定。

　　4、其他三重一大事項(xiàng)需通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定。

　　（二）三重一大集體決策的程序

　　1、議題確定

　　會(huì)議議題由班子成員提出，根據(jù)議事規(guī)則和工作分工確定。凡三重一大事項(xiàng)，班子成員要事先溝通。

　　2、會(huì)議通知

　　會(huì)議的時(shí)間、議題應(yīng)提前通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員和參加會(huì)議的有關(guān)人員，會(huì)議的有關(guān)材料同時(shí)送達(dá)。除特殊情況外，不得臨時(shí)改變議題。

　　3、會(huì)議人數(shù)

　　重大決策事項(xiàng)召開(kāi)局黨組會(huì)進(jìn)行研究，原則上班子成員須全部參加，若遇個(gè)別班子成員一段時(shí)間不在崗的情況下，須三分之二及以上的班子成員參加，才能召開(kāi)。

　　4、議題討論

　　研究討論重要議題時(shí)，要由議題提出人員或有關(guān)人員認(rèn)真全面地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)。主持人要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格遵守會(huì)議程序和規(guī)定，認(rèn)真聽(tīng)取每名與會(huì)成員的意見(jiàn)，對(duì)于少數(shù)人的意見(jiàn)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。

　　5、會(huì)議表決

　　會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行表決，表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票方式進(jìn)行。研究推薦、提名和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)表決。表決事項(xiàng)以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)（其中，涉及干部人事事項(xiàng)的，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定）。對(duì)意見(jiàn)分歧較大的事項(xiàng)，如無(wú)時(shí)限要求，應(yīng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后，下次再議決。

　　6、決策實(shí)施

　　會(huì)議作出決議后，按照分工，明確實(shí)施的部門和負(fù)責(zé)人。對(duì)集體形成的決議，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變，個(gè)人或少數(shù)人有不同意見(jiàn)允許保留，也可按組織程序向上級(jí)反映，但在集體沒(méi)有重新改變決策前，必須無(wú)條件服從。如在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉?lái)的集體決定，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子再集體研究決定，做出新的決定，并按新的決定執(zhí)行。

　　三、監(jiān)督檢查

　　1、班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告三重一大事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將執(zhí)行情況列入年度班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。

　　2、把執(zhí)行三重一大工作情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，接受上級(jí)紀(jì)檢部門的監(jiān)督檢查。

　　四、責(zé)任追究

　　1、未經(jīng)集體討論決定三重一大事項(xiàng)的，不執(zhí)行集體決策或擅自改變集體決策的，對(duì)集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照干部管理權(quán)限及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人和具體責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。