關于印發《2012年連島街道司法行政

工作要點》的通知

各村（社區）：

　　現將《2012年連島街道司法行政工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

　　                                                              二○一二年三月二十日

2012年連島街道司法行政工作要點

　　2012年，是喜迎黨的十八大勝利召開的一年，是全面落實省市區黨代會戰略部署、推進全面小康社會建設、加快推動基本實現現代化新征程的重要一年，也是加強和創新社會管理，開展新一輪排頭兵爭創活動，在更高起點上推進司法行政工作發展的關鍵一年。2012年全街司法行政工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和省、市、區黨代會精神，認真落實市、區政法工作會議和區司法行政工作會議要求，以求真務實謀發展、進位爭先創一流為總要求，以加強和創新社會管理為統攬，以創造和諧穩定的社會環境為第一要務，以開展政法核心價值觀教育實踐活動為保障，提升法律服務水平，服務和保障民生，為建設現代化國際海港中心城市核心區作出新貢獻。

　　一、深入實施六五普法，進一步提升社會法治化水平

　　1.抓好 六五普法規劃的實施。完善領導干部、青少年、企事業經營管理人員、農民和農民工學法用法工作意見。組建六五普法講師團，舉辦全街領導干部法制報告會，促進領導干部學法用法活動的開展。

　　2.加強法治文化建設。加強法治文化陣地多樣化、系列化、規模化建設。年內在街道建成1個富有地方特色的法治文化公園，為爭創省級法治文化建設示范點奠定基礎。發現和挖掘基層法制文藝骨干力量，積極打造和推薦普法典型，廣泛開展各類法治文化活動。

　　3．開展法治實踐活動。力爭年內爭創1-2家省級民主法治示范村（社區）。深化法律明白人教育培訓工程，鼓勵和培養大學生村官擔任農村普法骨干。以實施七進村活動為抓手，全力抓好全街村級法律顧問的配備，切實抓好法律援助、公證等工作村級網點建設，及時有效地化解基層矛盾，著力為基層群眾提供法律援助和法律服務，解決法律難題。

　　二、大力加強人民調解組織效能建設，進一步提升預防和化解矛盾糾紛的能力

　　4.鞏固完善各級各類人民調解組織網絡。配齊配強專職人民調解員隊伍，深入推進調處中心實體化建設，創設各種形式的個人調解工作室，健全完善勞資糾紛、交通事故、婚姻家庭等專業調解工作室，構建全覆蓋、多層次、全方位的調解組織網絡，繼續深入開展爭當人民調解能手活動。

　　5.深入開展矛盾糾紛大排查、大調處專項活動。全面推行網格化排查新模式，實行矛盾糾紛零報告和直報制度，進一步完善分析研判和分級預警制度，構建特殊時期、突出問題滾動排查機制。加強調解信息化建設，全面使用人民調解管理信息系統。在重大節日和敏感時期，組織一到二次矛盾糾紛集中化解行動，確保矛盾不上交，問題不堆積，糾紛不激化，努力實現三不出三升三降三確保目標。

　　6.加強司法行政基層基礎建設。積極開展爭創五好司法所活動，努力提高司法所建設的規范化、信息化水平。加強信息化建設，不斷完善硬件設施，熟練應用OA辦公自動化系統和各業務軟件，實現司法行政信息化應用全覆蓋。

　　三、認真做好特殊人群教育管控，進一步提升參與社會管理能力

　　7.提升社區服刑人員的管控教育水平。認真貫徹蘇辦發〔2011〕53號文件精神和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布的《社區矯正實施辦法》，深入開展規范化建設提升年活動。

　　8.規范社區矯正機構隊伍建設。加強和規范社區矯正專職工作者、志愿者的招聘、培訓、管理和使用，確保每個司法所至少有1名以上政法專編人員從事社區矯正工作，專職工作者與社區服刑人員比例不低于1:15。

　　9.進一步加強安置幫教工作。認真貫徹蘇辦發〔2011〕52號文件精神，制定出臺區級實施意見。按照省要求的每50名刑釋解教人員配備1名幫教社會工作者隊伍的要求，推進安幫社工隊伍建設。加強銜接管理，著力抓好重點刑釋解教人員必接必送工作。刑釋解教人員當年重新違法犯罪率低于1.5%。

　　10.加強過渡性安置基地建設。街道建立1個以上安置基地，每個基地當年至少接收3名刑釋解教人員；加強刑釋解教人員信息管理系統平臺的規范化管理，建立服刑在教人員信息核實每月通報制度。

　　四、主動融入沿海開發，進一步提升服務發展能力

　　11.深化政府法律顧問工作，積極參與重大決策、重大項目的論證，完善律師為黨工委、辦事處發展規劃、征地拆遷、依法決策、息訴罷訪等提供法律服務機制。建立律師誠信檔案。

　　五、深入推進法律援助窗口建設，進一步提升服務和保障民生能力

　　12.深入開展法律援助服務為民創優年主題活動。繼續鞏固半小時法律援助圈，抓好法律援助機制創新工作，推行點援制，建立心理干預機制，不斷提升法律援助服務品質。加強法律援助機構示范窗口建設，積極爭創省級示范窗口。

　　13.做好法律援助機構法律援助輿情分析報送工作，擴大12348專線知曉度，著力將12348法律服務熱線建成集法律咨詢、法制宣傳、法律援助職能于一體的司法行政綜合法律服務平臺。

　　六、扎實開展政法核心價值觀教育實踐活動，進一步提升干部隊伍素質

　　14.開展政法核心價值觀教育年活動。通過組織學習討論、座談會等形式，深入闡述政法核心價值觀的基本內容和實踐特色，使政法核心價值觀轉化為司法行政隊伍的精神信仰和行為準則。

　　15.繼續深化創先爭優活動成效。深入推進爭創群眾滿意窗口服務單位活動，全面提升人民調解、法律援助工作服務大局、服務發展的能力和水平，切實解決群眾反映較多的突出問題。

　　16.開展崗位練兵活動。深入開展執法大培訓、崗位大練兵活動，提高隊伍的實戰能力。加強高層次人才隊伍建設，組建應對突發事件、群體性事件專業人才隊伍，選拔培養一批理論工作者、管理骨干、教育矯治專家、調解能手、法律服務精英。

　　17.加強黨風廉政建設，著力構建具有司法行政特色的懲治和預防腐敗體系。要堅持黨工委領導，統籌安排，部門配合，強化對黨員領導干部和執法執業人員履職執業情況的監督檢查，加大對違法違紀、信訪投訴等問題的查處力度，切實改善和提升群眾對司法行政政風、行風、作風建設的滿意度。