關(guān)于做好漁業(yè)安全大檢查百日執(zhí)法行動

的通知

各社區(qū)：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<全省漁業(yè)系統(tǒng)夏季漁業(yè)安全生產(chǎn)百日執(zhí)法行動實施方案>的通知》（蘇海管〔2017〕13號）、《市安委會關(guān)于開展夏季安全生產(chǎn)百日執(zhí)法行動的通知》（連安〔2017〕15號）、《市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（連安〔2017〕16號）要求，結(jié)合三季度全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)例會部署，街道研究制定《全區(qū)夏季漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查百日執(zhí)法行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

附件：1、墟溝街道漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查百日執(zhí)法行動實施方案

2、墟溝街道漁業(yè)安全百日行動領(lǐng)導小組名單

3、墟溝街道漁業(yè)安全百日行動人員聯(lián)系表

4、墟溝街道漁業(yè)安全百日行動統(tǒng)計表

5、墟溝街道漁業(yè)安全百日行動檢查組名單    

             

                      墟溝街道辦事處

                2017年8月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

漁業(yè)安全大檢查“百日執(zhí)法”行動

實施方案

 

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<全省漁業(yè)系統(tǒng)夏季漁業(yè)安全生產(chǎn)百日執(zhí)法行動實施方案>的通知》（蘇海管〔2017〕13號）、《市安委會關(guān)于開展夏季安全生產(chǎn)百日執(zhí)法行動的通知》（連安〔2017〕15號）、《市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（連安〔2017〕16號）要求，結(jié)合三季度全市漁業(yè)安全生產(chǎn)例會部署，現(xiàn)決定自即日起至10月底，根據(jù)墟溝實際情況在街道組織開展漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查百日執(zhí)法行動（以下簡稱“百日行動”）。

一、 工作目標

深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)精神，進一步落實漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、防范一般事故，堅持自查自改與督查巡查相結(jié)合、全面排查與重點整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合的原則，以鐵的手腕全面排查整治事故隱患，嚴厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為，切實解決漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，全力維護漁業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

 

二、 檢查形式

請區(qū)海洋與漁業(yè)局專業(yè)人員，街道漁業(yè)安全管理人員、街道安監(jiān)所為主，社區(qū)配合對漁業(yè)安全工作開展執(zhí)法檢查。按照“屬地管理、分級負責”和“三個必須”的原則， 結(jié)合夏季漁業(yè)生產(chǎn)特點和街道實際情況，按照市區(qū)確定檢查的重點內(nèi)容進行檢查。

三、 街道檢查重點和內(nèi)容

1、漁業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及安全生產(chǎn)技術(shù)標準、操作規(guī)程等貫徹執(zhí)行情況；漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況；漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和完善情況；漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理投入情況。

2、船主為出海人員辦理人身意外傷害保險的情況；安全生產(chǎn)應急救援預案的制定和演練情況。

3、漁船持有有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證情況；漁船通信、救生、消防、信號設(shè)備配備情況；進出漁港簽證情況；船舶編隊生產(chǎn)制度落實情況；蟹籠、漁運、養(yǎng)殖住宿船等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；船員配備和適任情況；漁船遵守船舶航行作業(yè)各項安全規(guī)程情況。

4、漁船安全值班及防風、防火、安全保衛(wèi)等規(guī)程執(zhí)行情況。

5、漁民接受安全生產(chǎn)教育計劃制定；船員參加職業(yè)安全技能培訓情況；船員持證上崗及安全生產(chǎn)技術(shù)操作情況。

6、所有社區(qū)要對所在轄區(qū)范圍有無作業(yè)船舶情況進行摸排，確保社區(qū)不出現(xiàn)漏管船舶。

四、 時間安排

1、動員部署，自查自改階段（8月下旬）。各社區(qū)要制定簡便易行的工作方案，成立領(lǐng)導小組，廣泛宣傳發(fā)動，切實把百日行動的目的、意義和要求傳達到漁船，并督促船主深入開展安全風險隱患排查和整改落實。

2、全面檢查，集中整治階段（8月下旬-9月上旬）。街道聯(lián)合區(qū)局，社區(qū)配合深入漁船開展對表檢查。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴格執(zhí)行“四個一律”，狠抓各類事故隱患的整改工作。上報違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的船舶。

3、巡查檢查，鞏固提高階段（9月下旬至10月）。區(qū)海漁局將組織檢查組，對涉漁社區(qū)“百日行動”開展情況進行督查，對整治工作開展不力，隱患嚴重的船舶進行重點檢查；要總結(jié)百日執(zhí)法行動，查找不足，建章立制，進一步采取有效措施，加大工作力度，完善工作內(nèi)容和工作機制，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

五、 工作要求

1、加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。街道成立由主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組（詳見附件1）。各涉漁社區(qū)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，成立由主要負責同志擔任組長的領(lǐng)導小組，全面加強對“百日行動”的組織領(lǐng)導，及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強組織協(xié)調(diào)、檢查指導、巡查督查和信息匯總。要本著對漁民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，把為黨的十九大勝利召開提供堅實的安全保障作為政治責任和重大任務(wù)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證百日行動有力有序扎實開展。

2、嚴格檢查執(zhí)法，提高監(jiān)管實效。各涉漁社區(qū)要把“百日行動”與“安全生產(chǎn)執(zhí)法強化年”活動結(jié)合起來，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)特點，重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出船舶，督促排查船舶隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。嚴格按照“四個一律”要求，建立和落實執(zhí)法檢查工作責任制，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，制訂整改方案；嚴重危及安全的，要立即責令停產(chǎn)整改。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時通報有關(guān)政府和部門，并做好整改情況的跟蹤督導。

3、強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導與監(jiān)督作用。要多形式、多渠道、全方位開展宣傳，形成全社會關(guān)注、支持、參與的良好氛圍。要強化社會監(jiān)督，邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查，加大對非法違法行為的公開曝光力度。教育引導生產(chǎn)船主和船員增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

4、加強信息報送，規(guī)范工作流程。各涉漁社區(qū)要做好信息調(diào)度統(tǒng)計工作，及時總結(jié)、推廣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗、好做法和有關(guān)情況，街道將適時對工作開展及信息報送情況進行通報。

⑴每周至少報送1條工作信息。

⑵8月23日前報送百日行動工作方案、動員部署情況及附件2的聯(lián)系人信息。

⑶9月28日前報送百日行動開展情況，含執(zhí)法處罰、集中整治、典型案例、突出問題、整改措施等情況，同時報送附件3的統(tǒng)計表。

⑷10月22日前報送百日行動工作總結(jié)及附件3的統(tǒng)計表。

聯(lián)系人：王其作，聯(lián)系電話：86089831，電子郵箱：jmb2310363@126.com。

　

附件2

漁業(yè)安全百日行動領(lǐng)導小組名單

 

組  長：  程洪碧    街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長：  梅雪飛    街道黨工委委員、人武部部長

徐  智    辦事處副主任科員

成  員：  蔣春根    街道安監(jiān)所所長

王其作    街道經(jīng)發(fā)中心主任

張曦陽    街道安監(jiān)所副所長

陳秀榮    東園社區(qū)黨委書記

董文玲    濱海社區(qū)黨委書記

吳登華    西園社區(qū)黨委書記

周建軍    院前社區(qū)黨委書記

秦泗花    南巷社區(qū)黨委書記

李學娟    桃園社區(qū)黨委書記

胡海燕    大巷社區(qū)黨委書記

    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)中心，徐智同志兼任辦公室主任，蔣春根、王其作兩位同志為辦公室成員。