為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)系列講話指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力做好全區(qū) 2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》、《連云港市2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《連云區(qū)2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》等法規(guī)和文件要求，結(jié)合云山街道地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

街道地質(zhì)災(zāi)害主要分突發(fā)性。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要為崩塌、滑坡，截至2022年5月，共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)2處，分布在平山社區(qū)、黃崖村，威脅人口23人。

二、2022年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育趨勢(shì)和防治重點(diǎn)

1、趨勢(shì)分析。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2022年汛期降雨量在500～600毫米，與常年同期（543.9毫米）相比正常略多，降水分布不均，局部地區(qū)有降水偏多的可能。結(jié)合多年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生歷史、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)現(xiàn)狀、工程建設(shè)活動(dòng)影響和降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)等因素綜合分析，預(yù)計(jì)2022年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失總體趨勢(shì)與常年持平。災(zāi)害類(lèi)型以滑坡、崩塌為主，發(fā)生時(shí)間主要集中在汛期強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣頻發(fā)時(shí)段，防災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2、重點(diǎn)防范時(shí)段。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范時(shí)段是主汛期（6月至9月）以及非汛期強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣期間。街道各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)防范時(shí)段的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，特別是連續(xù)降雨3天以上或日降雨量超過(guò)30毫米，過(guò)程降雨量大于100毫米的時(shí)段以及雨后120小時(shí)內(nèi)，更應(yīng)重點(diǎn)防范。

三、防治重點(diǎn)工作

1、科學(xué)部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要加強(qiáng)與自然資源部門(mén)、氣象、應(yīng)急管理等部門(mén)進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，本著尊重科學(xué)、尊重自然、因地制宜的原則，針對(duì)性地選擇地質(zhì)災(zāi)害防治措施，宜防則防、宜治則治、宜搬則搬。

2、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害“三查”工作。全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查。建設(shè)、交通、農(nóng)經(jīng)、教育、文化旅游等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織本行業(yè)的“三查”工作。對(duì)汛前排查確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)制定發(fā)放“兩卡一案”，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任和防范措施，確保群測(cè)群防全覆蓋，并按照《江蘇省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷(xiāo)管理暫行辦法》發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)變化和新發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)時(shí)，要及時(shí)查明現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)，納入防控體系。

3、完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。街道各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分”的要求，從源頭防范地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全以村（社區(qū)）干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍，加大對(duì)基層防災(zāi)人員的知識(shí)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升基層防災(zāi)能力。要繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)工作力度，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。自然資源主管部門(mén)要充分發(fā)揮好技術(shù)支撐單位作用，加快完善“群專(zhuān)結(jié)合”的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。

4、加大綜合治理和搬遷力度。街道要按照《江蘇省地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程實(shí)施方案》要求，加大資金投入，加快推進(jìn)綜合治理工程，有效削減隱患存量。自然資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程的監(jiān)管，對(duì)已完成治理的隱患點(diǎn)要開(kāi)展“回頭看”，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，確保防治工程長(zhǎng)期有效。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道及各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制廣泛參與”的工作格局，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與全局性安全生產(chǎn)和減災(zāi)工作統(tǒng)籌起來(lái)，同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查。

2、嚴(yán)格責(zé)任分工。街道及各相關(guān)單位要按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的通知》以及《連云港市地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作分工方案》等有關(guān)要求，精心部署謀劃，建立健全自然資源、應(yīng)急管理、氣象、住建、交通、水利、教育、文化旅游、地震等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“防”和“救”全鏈條無(wú)縫對(duì)接，扎實(shí)做好年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作。自然資源主管部門(mén)要切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

3、加大經(jīng)費(fèi)保障。街道及各相關(guān)單位要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入年度部門(mén)預(yù)算，安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于地質(zhì)災(zāi)害“三查”、風(fēng)險(xiǎn)普查、精細(xì)調(diào)查、群測(cè)群防、培訓(xùn)宣傳、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓、應(yīng)急救災(zāi)等工作，配備必需的交通、通訊、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、救災(zāi)裝備和物資，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平。

4、強(qiáng)化制度落實(shí)。街道及各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，做好年度群測(cè)群防、“三查”、險(xiǎn)災(zāi)情速報(bào)、隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷(xiāo)、工程治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。嚴(yán)格遵守地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)要求，落實(shí)好“防”和“救”的分工與協(xié)調(diào)配合機(jī)制。