2023年，連云區(qū)司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關于法治政府建設的安排部署，扎實履行司法行政“一個統(tǒng)籌五大職能”，全力為服務保障現代化國際海濱城區(qū)建設提供高質量法治保障，各項工作取得良好成效，行政執(zhí)法協商議事、“海上楓橋經驗”等特色經驗做法在省級以上媒體推廣。現將法治政府建設情況簡要報告如下：

一、法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強黨對法治政府建設的領導。局黨組將法治建設工作擺上重要議事日程，召開全體干部職工會議安排法治政府建設目標任務。落實領導干部學法制度，將領導干部學法情況納入法治政府建設年度考核內容，局黨組帶頭深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，學習《江蘇省重大行政決策程序實施辦法》等多部法律法規(guī)。

（二）全力深化法治連云建設。優(yōu)化2023年法治建設考核指標，持續(xù)推進法治連云建設監(jiān)測評價工作，壓實全區(qū)法治建設責任。牽頭召開全區(qū)專題述法會議，實現街道和區(qū)級部門黨政主要負責人專題述法全覆蓋。推進實施“雙提雙評”專項行動、法治滿意度調查宣傳等重點工作，順利通過省級“一規(guī)劃兩方案”中期評估實地驗收。

（三）縱深推進依法行政工作。堅持推進依法科學民主決策，開展區(qū)政府行政規(guī)范性文件清理和制定后評估，審查區(qū)政府合同51件。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，對食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產等11個重點領域執(zhí)法案卷進行評查，培訓行政執(zhí)法人員400余人次。持續(xù)推進行政復議規(guī)范性建設，1篇案例被省司法廳評為行政復議案卷評查優(yōu)秀案卷。

（四）加速營商環(huán)境法治供給。全面推行證明事項告知承諾制，推行包容審慎柔性執(zhí)法，調整升級全區(qū)不罰、輕罰、減罰、不予強制措施四張清單。積極探索行政執(zhí)法協商議事機制，累計開展20余次協商活動，對從輕減輕或不予處罰案件、化解執(zhí)法糾紛等提出意見。配合市局打造打造“海絲法律服務超市”，創(chuàng)新打造“港航物流產業(yè)+法律服務”陣地，形成自貿區(qū)企業(yè)“15分鐘法律服務圈”。

（五）持續(xù)提升服務民生水平。高標準落實各民生實事任務，開展“法援惠民生·情暖民工”等系列主題活動，規(guī)范辦理法律援助案件，新建7個村（社區(qū)）法律援助聯絡點。深化公證為民工程，推廣遠程視頻公證服務，開通涉僑公證服務綠色通道。深化“萬所聯萬會”工作機制，組織春風行動、中小企業(yè)法律服務月等活動，開展法治體檢、法治服務民營企業(yè)等服務。

（六）扎實推進基層治理工作。深化“八五”普法規(guī)劃實施，依托民俗工藝館打造“法治+非遺”特色品牌，憲法公園獲評省級法治文化陣地，開展各類普法宣傳40余場次，兩篇法治宣傳案例入選司法部案例庫。加強非訴機制建設，排查化解各類矛盾糾紛，“海上楓橋經驗”入選省司法行政系統(tǒng)踐行新時代“楓橋經驗”工作法選編。建成連云區(qū)智慧矯正中心，抓牢特殊人群管理，營造安全穩(wěn)定“好局面”。

二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

區(qū)司法局主要負責同志積極履行推進法治建設第一責任人職責，一是帶頭學習貫徹黨的二十大關于法治建設的重大部署和習近平總書記重要講話重要指示精神，運用講授專題黨課、談心談話等多種形式提升全局黨員干部對于法治建設工作的思想認識，強化對干部的日常教育管理監(jiān)督。二是落實依法科學民主決策制度，定期組織召開局長辦公會、黨組會等會議研究法治工作，“三重一大”事項提交黨組會議研究決定。三是聚焦司法行政主責主業(yè)，帶領全局干部認真履行好行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、法治宣傳、社區(qū)矯正及法律援助、公證等各項公共法律服務職責，全力推法治連云建設。

三、存在的不足和原因

公共法律服務水平還有待進一步提升，基層工作人員的法治意識還需進一步加強，普法宣傳、執(zhí)法人員培訓工作還需進一步加大力度。

四、下一年度的主要安排

2024年，區(qū)司法局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞江蘇第三批法治政府建設示范創(chuàng)建任務要求，聚焦發(fā)展大局，強化法治保障，以高度的使命感和責任感傾力投入法治連云、法治政府、法治社會一體化建設，為奮力譜寫現代化國際海濱城區(qū)建設新篇章貢獻司法行政力量。

（一）統(tǒng)籌推動依法治區(qū)工作。加強研究，科學部署年度法治建設工作，運用好述法機制，發(fā)揮法治督察的剛性作用，提升全面依法治區(qū)水平。

（二）著力加強依法行政工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，持續(xù)推進行政執(zhí)法三項制度落實，發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，推進行政爭議實質性化解。

（三）持續(xù)優(yōu)化公共法律服務工作。加強企業(yè)法律服務，深化“產業(yè)鏈+法律服務”工作實效，開展法律服務進園區(qū)，推進“法援惠民生”品牌建設，不斷拓展公證服務領域，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

（四）創(chuàng)新推進基層法治建設工作。落實普法責任制，打造“山海港島”法治文化品牌，強化法律服務進村居，發(fā)展新時代“海上楓橋經驗”，打造“法治小區(qū)”示范點，提升基層治理法治化水平。