為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府以及司法部、省委政法委相關(guān)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，有效發(fā)揮司法行政職能作用，積極為民謀利、為民服務(wù)、為民解憂，進(jìn)一步提升人民群眾法治獲得感和滿意度，區(qū)司法局決定繼續(xù)在全系統(tǒng)開展“法潤江蘇 2020春風(fēng)行動(dòng)”，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：　

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在抓細(xì)抓實(shí)疫情防控、確保系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化積極作為、主動(dòng)作為工作導(dǎo)向和精準(zhǔn)施策、分類服務(wù)工作方法，突出重點(diǎn)、因地制宜、創(chuàng)新思路，開展司法行政法治同行、惠民利企、扶貧助困等系列活動(dòng)，努力為農(nóng)村農(nóng)民、困難群眾、進(jìn)城務(wù)工人員等提供及時(shí)高效法律服務(wù)，不斷放大“法潤江蘇”品牌效應(yīng)，為推動(dòng)治理體系和治理能力走在前列、助力高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)時(shí)間

“2020春風(fēng)行動(dòng)”從3月5日起開始到5月底結(jié)束。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）扎實(shí)開展疫情防控法治同行專項(xiàng)活動(dòng)。

一是開辟疫情防控法律服務(wù)綠色通道。對(duì)困難群眾提供有效法律援助，對(duì)疫情防控工作一線人員提出的法律服務(wù)需求，優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理，并減免相關(guān)費(fèi)用。（牽頭責(zé)任部門：法援科、公證處）

二是加強(qiáng)疫情法律咨詢服務(wù)。發(fā)揮公職律師、政府法律顧問作用，認(rèn)真分析研判受疫情影響行業(yè)法律咨詢需求、涉疫敏感法律咨詢問題、疫情防控工作法律風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)為疫情防控決策提供法律論證，及時(shí)提出法律意見建議。（牽頭責(zé)任部門：律管科；責(zé)任單位：各律師事務(wù)所）

三是加強(qiáng)疫情防控普法宣傳。扎實(shí)開展疫情防控專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，大力宣傳傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)以及刑法、治安處罰法等有關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作。（牽頭責(zé)任部門：普法和依法治區(qū)科；責(zé)任單位：各街道司法所）

四是加強(qiáng)涉疫情矛盾糾紛排查化解。組織開展矛盾糾紛排查，對(duì)隔離區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊地區(qū)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)人員集中居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域定期排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)處各類矛盾糾紛。（牽頭責(zé)任部門：基層科；責(zé)任單位：各街道司法所、基層法律服務(wù)所）

（二）扎實(shí)開展司法行政惠民實(shí)事項(xiàng)目落地行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)惠民實(shí)事項(xiàng)目，因地因時(shí)制宜、細(xì)化目標(biāo)方案、制定具體措施、加大溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)惠民舉措落到實(shí)處、體現(xiàn)實(shí)效。加強(qiáng)涉民生重點(diǎn)領(lǐng)域法治督察、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、建成非訴糾紛解決綜合平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問全覆蓋等。進(jìn)一步健全與疫情防控形勢相適用的服務(wù)模式，特別是針對(duì)疫情解除后對(duì)民生領(lǐng)域的影響，要及時(shí)研究制定有針對(duì)性的服務(wù)舉措，加強(qiáng)紓困解難，不斷提升法律服務(wù)的供給和保障能力。（牽頭責(zé)任部門：辦公室，各科室配合）

（三）扎實(shí)開展公共法律服務(wù)入村居進(jìn)園區(qū)行動(dòng)。切實(shí)按照省廳關(guān)于公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格的部署要求，健全對(duì)接機(jī)制和對(duì)接體系，推進(jìn)調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格、律師進(jìn)網(wǎng)格、法治宣傳進(jìn)網(wǎng)格。依托12348法律服務(wù)隊(duì)、村居法律顧問、司法行政社會(huì)組織等，主動(dòng)深入基層一線，幫助排查化解問題。積極推進(jìn)律師、公證等公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)，制定園區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單，研發(fā)專業(yè)性法律服務(wù)產(chǎn)品。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過“法潤民生”微信群、12348　熱線和法律服務(wù)網(wǎng)站，積極引導(dǎo)群眾“線上辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)格全要素信息采集平臺(tái)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；通過“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，整合提供公證、仲裁、法律援助等服務(wù)，“一站式”滿足群眾各類法律服務(wù)需求。　（牽頭責(zé)任部門：基層科、律管科、公證處）　

（四）扎實(shí)開展法律助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)司法部《關(guān)于疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)公共法律服務(wù)工作指引》要求，充分發(fā)揮各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)體平臺(tái)作用。聚焦民營企業(yè)發(fā)展難題，創(chuàng)新“法企同行”活動(dòng)形式和載體，為企業(yè)并購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、招標(biāo)投標(biāo)等提供“一攬子”服務(wù)，開展民營企業(yè)公司律師試點(diǎn)，激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行背景下矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，加大對(duì)企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)重整帶來的下崗失業(yè)、合同糾紛、勞動(dòng)保障等方面的法律服務(wù)，及時(shí)組織法律服務(wù)人員參與公共突發(fā)事件處置，建立完善各類處置預(yù)案體系。積極開展護(hù)航“走出去”企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，為涉外企業(yè)提供組團(tuán)式、貼身式服務(wù)。（牽頭責(zé)任部門：律管科；責(zé)任單位：各律師事務(wù)所）

（五）扎實(shí)開展法律援助惠民生專項(xiàng)活動(dòng)。落實(shí)省廳關(guān)于法律援助惠民生專項(xiàng)活動(dòng)的通知要求，緊抓與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生重點(diǎn)領(lǐng)域，以及農(nóng)民工、殘疾人、老年人等重點(diǎn)人群的法律援助，開展“法援惠民生”系列活動(dòng)，深化法律援助事項(xiàng)范圍負(fù)面清單試點(diǎn)，推動(dòng)法律援助覆蓋范圍由低保人群逐步拓展至低收入人群。加強(qiáng)農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助，充分發(fā)揮各類調(diào)解組織在解決農(nóng)民工工資爭議案件中的積極作用，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。　（牽頭責(zé)任部門：法援科；責(zé)任單位：各街道司法所）

（六）扎實(shí)開展矛盾糾紛多元化解活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“兩會(huì)”等特殊時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛“外溢上行”風(fēng)險(xiǎn)性規(guī)律性研究，開展矛盾糾紛多元化解活動(dòng)。加強(qiáng)矛盾糾紛監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，發(fā)揮區(qū)三級(jí)非訴糾紛解決綜合平臺(tái)作用，構(gòu)建“分級(jí)診療”糾紛化解機(jī)制,努力提高涉及疫情防控的家事、民事、商事、行政等矛盾糾紛化解水平，為群眾提供多形式、高效率、低成本的非訴訟服務(wù)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)體系，健全訴前多元解紛聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)解工作統(tǒng)籌指導(dǎo)，導(dǎo)入行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織化解，將糾紛吸附在行業(yè)、化解在基層。深入推進(jìn)律師調(diào)解工作，圍繞增強(qiáng)律師調(diào)解效力，推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域建立專業(yè)律師調(diào)解機(jī)構(gòu)，完善調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。（牽頭責(zé)任部門：基層科、各街道司法所）　

（七）積極開展“4.8”司法開放日宣傳活動(dòng)。區(qū)“12348　法律服務(wù)隊(duì)”將走進(jìn)園區(qū)、企業(yè)、村（居），積極宣傳司法行政惠實(shí)事內(nèi)容及服務(wù)途徑，開展法規(guī)政策解讀、法治體檢和法律服務(wù)，不斷提高司法行政的社會(huì)影響力和公共法律服務(wù)的知曉度。組織開展媒體融合服務(wù)宣傳活動(dòng)，專題宣講司法行政職能作用、司法行政法治惠民項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容，回應(yīng)公眾關(guān)切。制作“12348　公共法律服務(wù)熱線”微視頻，通過問答方式，直觀生動(dòng)介紹12348公共法律服務(wù)熱線功能。（牽頭責(zé)任部門：普法和依法治區(qū)科）

（八）扎實(shí)開展農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周專項(xiàng)活動(dòng)。整合法律服務(wù)人員，組織“講法律送服務(wù)”一次走訪行動(dòng)，深入農(nóng)民工集中地,廣泛征求農(nóng)民工在疫情防控、勞務(wù)用工、生產(chǎn)生活等過程中的法律需求和涉法難題，及時(shí)提供精準(zhǔn)服務(wù),　著力化解影響制約農(nóng)民工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性問題。組織“講規(guī)范強(qiáng)意識(shí)”兩項(xiàng)融入行動(dòng)。結(jié)合疫情防控和安全生產(chǎn)組織開展法治培訓(xùn)，強(qiáng)化安全法治文化建設(shè)。（牽頭責(zé)任部門：普法和依法治區(qū)科）

（九）深入開展法律扶貧助力攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)。加大弱勢群體、特殊群體合法權(quán)益保障，針對(duì)群眾關(guān)注的勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生問題，細(xì)化基本法律服務(wù)事項(xiàng)清單，解決群眾最急切最憂心的突出問題。加強(qiáng)法律顧問配備，為貧困人口提供法律服務(wù)、法律幫扶，為扶貧開發(fā)項(xiàng)目提供法律體檢、法律顧問等個(gè)性化服務(wù)。深入推進(jìn)法律扶貧助力脫貧攻堅(jiān)，加大兜底脫貧群眾的“一對(duì)一”法律幫扶，實(shí)現(xiàn)法律顧問配備率100%，有效解決因子女不贍養(yǎng)、權(quán)益保障不到位等致貧返貧，為扶貧開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、利益分配等提供律師、公證服務(wù)，鞏固精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果。　（牽頭責(zé)任部門：辦公室，配合部門：法援科、公證處、律管科;責(zé)任單位：各街道司法所）　

三、工作要求

一要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部要切實(shí)提升政治站位，堅(jiān)決扛起疫情防控和統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展的政治

責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，緊抓為民服務(wù)、突出公益屬性，精心組織策劃、逐項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施。區(qū)司法局專門成立“春風(fēng)行動(dòng)”服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局　辦公室，負(fù)責(zé)整體組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各單位各部門要盡快研究制定具體計(jì)劃，突出活動(dòng)主題、細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、明確目標(biāo)責(zé)任、務(wù)求活動(dòng)實(shí)效，認(rèn)真填制《春風(fēng)行動(dòng)具體推進(jìn)計(jì)劃表》（附件1），于3月13日前辦公室整理匯總。

二要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，有效整合資源力量。各單位各部一方面要加強(qiáng)內(nèi)部資源發(fā)掘，把春風(fēng)行動(dòng)與上級(jí)部署的各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，積極提升行政執(zhí)法綜合監(jiān)督能力、法治信仰培育能力、公共法律服務(wù)供給能力、糾紛多元化解能力，同時(shí)有效整合法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等資源，打好服務(wù)群眾的“組合　拳”“整體仗”；另一方面要加強(qiáng)外部資源協(xié)調(diào)運(yùn)用，主動(dòng)保持與人社、民政、公安、衛(wèi)健、法院、環(huán)保等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立工作聯(lián)系和信息互通機(jī)制，聯(lián)合舉辦各類專題公益法律服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)要積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與，不斷提升專項(xiàng)行動(dòng)合力，拓展服務(wù)的深度和廣度。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷提升活動(dòng)實(shí)效。各單位各部門要找準(zhǔn)疫情防控和“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)工作的結(jié)合點(diǎn)，在認(rèn)真總結(jié)近年“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)特色亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短，提升春風(fēng)行動(dòng)服務(wù)質(zhì)效。局機(jī)關(guān)將采取督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等形式加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)，掌握基層情況，幫助解決問題。各單位各部門要挖掘總結(jié)行動(dòng)推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例，每月18日前填寫2個(gè)以上重要活動(dòng)、典型案例（附件2）報(bào)局辦公室整理匯總。

附件：1、“2020　春風(fēng)行動(dòng)”具體推進(jìn)計(jì)劃表　

2、“2020　春風(fēng)行動(dòng)”重要活動(dòng)或典型案例匯總表

連云港市連云區(qū)司法局

　2020年3月10日

附件1

時(shí)間安排		活動(dòng)主題	具體措施	服務(wù)對(duì)象	牽頭部門
3 月 份	1
	2
	3
	…
4 月 份	1
	2
	3
	…
5 月 份	1
	2
	3
	…
創(chuàng)新活動(dòng)

“2020春風(fēng)行動(dòng)”具體推進(jìn)計(jì)劃表

填報(bào)單位：主要負(fù)責(zé)人：填報(bào)日期：

附件2

名稱
組織 人員
主要 措施
服務(wù) 對(duì)象
具體 成效

　“2020春風(fēng)行動(dòng)”重要活動(dòng)或典型案例匯總表

填報(bào)單位：主要負(fù)責(zé)人：填報(bào)日期：