2018年全區(qū)司法行政工作要點(diǎn)

　

2018年全區(qū)司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績，以打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)為總目標(biāo)，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總抓手，以司法行政改革為主線，做實(shí)做細(xì)做好司法行政各項(xiàng)工作，努力為高質(zhì)量的發(fā)展提供高質(zhì)量的法律服務(wù)、創(chuàng)造高質(zhì)量的法治環(huán)境，全面開啟新時(shí)代連云區(qū)司法行政工作新實(shí)踐。 　

一、以黨建工作為引領(lǐng)，實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)核心工程

1、強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè)，狠抓黨員服務(wù)水平的提高。以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨員干部教育管理，激發(fā)黨員干部生機(jī)活力和保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫助措施，健全黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。（責(zé)任部門：辦公室）

2、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)。通過扎實(shí)開展形勢任務(wù)教育、理想信念教育、服務(wù)基層和服務(wù)群眾的教育，增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，把服務(wù)群眾作為黨員的根本價(jià)值導(dǎo)向，努力開展形式多樣的黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)。（責(zé)任部門：辦公室）

　3、強(qiáng)化廉潔性黨組織建設(shè)，狠抓黨員干部勤政廉政。全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。完善落實(shí)廉政教育、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督等系列制度，開展黨員評議黨組織、評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作，增強(qiáng)全體黨員干部主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。（責(zé)任部門：辦公室）

二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施公共法律服務(wù)普惠工程

4、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提升司法所實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)司法所組織建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)；加強(qiáng)人民調(diào)解工作，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。注重行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，建成醫(yī)患糾紛調(diào)處中心，繼續(xù)深化矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)開展矛盾糾紛集中排查化解；進(jìn)一步健全基層法律服務(wù)所管理工作機(jī)制，不斷拓寬法律服務(wù)渠道，逐步改變法律服務(wù)工作開展不平衡的局面。（責(zé)任部門：基層科）

5、著力打造律師服務(wù)品牌。充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)作用，圍繞服務(wù)“海洋興區(qū)、旅游富區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、民生立區(qū)”發(fā)展工作大局，深化黨委政府法律顧問工作，積極參與重大決策、重大項(xiàng)目的論證，完善律師為黨委政府發(fā)展規(guī)劃、征地拆遷、依法決策、息訴罷訪等提供法律服務(wù)機(jī)制。在信訪、公安、法院等部門普遍設(shè)立律師工作室，推動(dòng)律師依法參與涉法涉訴案件化解工作。深化街道公共法律服務(wù)中心、司法行政服務(wù)站、人民調(diào)解委員會(huì)“三站點(diǎn)”建設(shè)，依托一村（社區(qū)）一法律顧問，提升司法行政服務(wù)站的專業(yè)服務(wù)水平。（責(zé)任部門：法援科 　基層科）

6、優(yōu)化公證服務(wù)產(chǎn)品供給。進(jìn)一步擴(kuò)大公證機(jī)構(gòu)參與法治服務(wù)、參與民生保障、參與社會(huì)發(fā)展的業(yè)務(wù)范圍。主動(dòng)介入政府重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、民生服務(wù)等領(lǐng)域，提供有針對性的公證業(yè)務(wù)和服務(wù)產(chǎn)品，打造群眾滿意的公證服務(wù)。實(shí)施公證服務(wù)“零障礙”便民工程，當(dāng)好百姓生活的“貼心人”。（責(zé)任部門：連云公證處）

7、構(gòu)建廣泛的法律援助網(wǎng)絡(luò)。按照中辦、國辦去年剛下發(fā)的《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》要求，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，鼓勵(lì)和吸引更多的愛心企業(yè)、社會(huì)組織以及優(yōu)秀法律人才志愿者加入到法律援助隊(duì)伍中來，營造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持法律援助工作的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升法律援助服務(wù)便民的深度和廣度，不斷提高法律援助質(zhì)量。（責(zé)任部門：法援科）

三、加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度，實(shí)施特殊人群教育管控工程

8、切實(shí)提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平。繼續(xù)在規(guī)范化建設(shè)上下工夫，充分運(yùn)用信息系統(tǒng)和績效考核、執(zhí)法質(zhì)量考評等載體，積極試行社區(qū)矯正工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大矯正中心建設(shè)，全面提升教育矯正質(zhì)效，實(shí)施“精準(zhǔn)矯治”，根據(jù)不同矯正種類，完善分類分階段矯正和個(gè)案矯正機(jī)制，實(shí)施行刑矯治損害修復(fù)工程，將被害人和社區(qū)的意見納入矯治方案和質(zhì)量評估體系。進(jìn)一步拓展“內(nèi)網(wǎng)管理智能化、外網(wǎng)服務(wù)移動(dòng)化”能力，形成社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與社區(qū)服刑人員及被害人、所在社區(qū)、社會(huì)組織和志愿者的即時(shí)聯(lián)系溝通。（責(zé)任部門：社矯科）

9、加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)。在穩(wěn)定社區(qū)矯正隊(duì)伍、提升隊(duì)伍能力素質(zhì)上做文章，對從事社區(qū)矯正工作滿一定年限的社工提高薪酬待遇。建立健全表彰激勵(lì)機(jī)制，對業(yè)務(wù)能力突出的社工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，按照“三檢查、三規(guī)范”的要求，定期開展技能培訓(xùn)和崗位練兵，不斷提升工作人員履職盡責(zé)的能力水平。（責(zé)任部門：社矯科）

10、不斷增強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教成效。加強(qiáng)銜接管理，著力抓好重點(diǎn)刑釋解教人員必接必送工作，確保“三無”、“三假”等重點(diǎn)特殊人員無縫銜接。全面開展后續(xù)照管試運(yùn)行工作，健全遠(yuǎn)程視頻會(huì)見系統(tǒng)，解決服刑人員困難家庭會(huì)見難問題。延伸社會(huì)幫教觸角，與監(jiān)獄聯(lián)合開展服刑人員特困家庭走訪活動(dòng)，組織開展進(jìn)監(jiān)獄社會(huì)幫教活動(dòng)。加大對安置幫教工作典型、刑釋人員自主創(chuàng)業(yè)典型和社會(huì)參與典型的挖掘、培養(yǎng)和宣傳，打造安置幫教工作志愿者協(xié)會(huì)、陽光就業(yè)扶助基地平臺(tái)。（責(zé)任部門：社矯科 　宣教科）

四、提升社會(huì)法治水平，實(shí)施“七五”普法推進(jìn)工程

11、重抓“七五”普法年度計(jì)劃實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立普法任務(wù)清單、定期工作報(bào)告制度。落實(shí)以案釋法主體責(zé)任，引導(dǎo)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等以案釋法。加強(qiáng)普法講師團(tuán)等專兼職法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立統(tǒng)一的普法志愿者隊(duì)伍，培育法治宣傳教育類社會(huì)組織，深化地方、行業(yè)、基層依法治理。（責(zé)任部門：宣教科）

12、重抓法治文化建設(shè)。著力構(gòu)建富有特色、覆蓋全區(qū)的知識(shí)普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的法治文化體系。繼續(xù)開展省、市兩級“法治文化示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建第六批省級“法治文化示范點(diǎn)”；積極培育具有各個(gè)街道特色的法治文化陣地，積極打造和推薦普法典型，開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”益民服務(wù)，加大連云普法網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)等新媒體建設(shè)和應(yīng)用力度，打造智慧普法平臺(tái)。（責(zé)任部門：宣教科）

13、重抓法治實(shí)踐。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)省級以上民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率力爭達(dá)到65%。聯(lián)合上合組織連云港國際物流園等駐區(qū)單位、海軍護(hù)衛(wèi)艦21支隊(duì)等駐軍單位、連云港海關(guān)等駐區(qū)執(zhí)法部門，共同打造獨(dú)具東部城區(qū)特色的多融合法治文化陣地。（責(zé)任部門：宣教科）