為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作程序，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本流程?！?/span>
　　一、適用前調(diào)查評(píng)估　
　　（一）對(duì)依法可能判處管制、宣告緩刑的被告人，人民法院應(yīng)當(dāng)在案件受理后三個(gè)工作日內(nèi)向其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出委托調(diào)查函，同時(shí)附起訴書副本，但是人民檢察院已經(jīng)委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的除外?？赡苓m用禁止令的，應(yīng)當(dāng)一并委托調(diào)查。對(duì)擬假釋罪犯，由人民法院委托其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評(píng)估，監(jiān)獄、看守所代為寄送委托書?！?/span>
　　人民檢察院對(duì)擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人，需要調(diào)查其對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。　
　　人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄、看守所不得將委托函件交由擬調(diào)查被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）或其親友轉(zhuǎn)交司法行政機(jī)關(guān)。　
　　縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到委托后，應(yīng)當(dāng)指派工作人員或者指定被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所進(jìn)行調(diào)查，出具評(píng)估報(bào)告，提出能否適用管制、緩刑或者假釋的建議，在十個(gè)工作日內(nèi)提交委托機(jī)關(guān)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，應(yīng)當(dāng)立即向委托機(jī)關(guān)退還委托函件，并說明理由?！?/span>
　　本流程中所稱的居住地應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：1、社區(qū)服刑人員在居住地有固定住所且能夠連續(xù)居住六個(gè)月以上；2、社區(qū)服刑人員在居住地有固定的生活來源。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)不能確定居住地的，社區(qū)服刑人員戶籍所在地視為居住地?！?/span>
　　二、交付與接收　
　　（二）人民法院對(duì)判處管制、宣告緩刑的罪犯，監(jiān)獄、看守所對(duì)裁定假釋的罪犯，應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好交付執(zhí)行工作：　
　　1、核實(shí)罪犯的居住地；　
　　2、在向罪犯宣判時(shí)或者罪犯離開監(jiān)所之前，書面告知其自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到，以及逾期報(bào)到的后果，并抄送居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)；　
　　3、在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)，以派員送達(dá)或郵政特快專遞方式向罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)判決書（裁定書、決定書）、執(zhí)行通知書、假釋證明書、結(jié)案登記表、出監(jiān)鑒定表等法律文　書，同時(shí)將復(fù)印件抄送居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。人民法院、監(jiān)獄、看守所不得將法律文書交由罪犯或其親友轉(zhuǎn)交司法行政機(jī)關(guān)?！?/span>
　?。ㄈ┛h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向前來報(bào)到的社區(qū)服刑人員核實(shí)身份，及時(shí)辦理登記手續(xù)，發(fā)放社區(qū)服刑人員須知，告知其在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。　
社區(qū)服刑人員未按規(guī)定時(shí)間到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到或者到司法所接受社區(qū)矯正的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)和居住地同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)采取納入信息大平臺(tái)紅色預(yù)警等措施協(xié)助查找。　
　　社區(qū)服刑人員報(bào)到時(shí)，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)人民法院、監(jiān)獄、看守所未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)法律文書或送達(dá)的法律文書不齊全的，應(yīng)當(dāng)先行登記，同時(shí)書面通知人民法院、監(jiān)獄、看守所在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或補(bǔ)全，并通報(bào)居住地同級(jí)人民檢察院?！?/span>
　?。ㄋ模┛h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)回執(zhí)，并將法律文書復(fù)印一份移交司法所?！?/span>
　?。ㄎ澹┍O(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地，與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地不在我省、需要回我省實(shí)施社區(qū)矯正的，省監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門接到服刑地同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門書面通知后，應(yīng)當(dāng)指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)，并由監(jiān)獄、看守所通知罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、人民檢察院?！?/span>
　　人民法院對(duì)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)?！?/span>
　　對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯辦理交接時(shí)，人民法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)通知其家屬或者保證人到場。暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的家屬或者保證人拒不到場的，不影響交接程序辦理?！?/span>
　?。┛h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員的居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，應(yīng)當(dāng)與其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)協(xié)商辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)。存在爭議的，由共同的上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。　
辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)時(shí)，原縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交法律文書，書面告知社區(qū)服刑人員七日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到，并將轉(zhuǎn)交理由、轉(zhuǎn)交結(jié)果通報(bào)本地和居住地縣級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)以及交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所。　
　　三、矯正執(zhí)行　
　?。ㄆ撸┧痉ㄋ鶓?yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后三個(gè)工作日內(nèi)，建立矯正小組，簽訂矯正責(zé)任書。　
　　（八）交付執(zhí)行機(jī)關(guān)的法律文書已經(jīng)送達(dá)、社區(qū)服刑人員矯正小組已經(jīng)建立的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)服刑人員宣告執(zhí)行?！?/span>
　　（九）司法所應(yīng)當(dāng)在宣告執(zhí)行后的五個(gè)工作日內(nèi)制訂矯正方案。　
　　（十）司法行政機(jī)關(guān)對(duì)宣告執(zhí)行后三個(gè)月內(nèi)的社區(qū)服刑人員，一律實(shí)施嚴(yán)格管理。　
　?。ㄊ唬┤齻€(gè)月期滿后，司法所應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)運(yùn)用社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行評(píng)估，提出確定其管理等級(jí)的建議，報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。　
　?。ㄊ┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查、責(zé)令到場說明情況等措施，監(jiān)督社區(qū)服刑人員遵守報(bào)告、禁止令、外出、會(huì)客、居住地變更等管理制度，并定期走訪了解掌握社區(qū)服刑人員的思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況?！?/span>
　?。ㄊ┧痉ㄐ姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)服刑人員參加教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)，開展個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為社區(qū)服刑人員開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)社會(huì)保障措施?！?/span>
　　（十四）司法所應(yīng)當(dāng)每月對(duì)社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核，并公示考核結(jié)果?！?/span>
　?。ㄊ澹┥鐓^(qū)服刑人員符合表揚(yáng)、減刑條件的，由司法行政機(jī)關(guān)、人民法院按照法定程序辦理?！?/span>
社區(qū)服刑人員違反法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)警告，治安管理處罰，或者撤銷緩刑、假釋，收監(jiān)執(zhí)行的，由司法行政機(jī)關(guān)、人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)按照法定程序辦理?！?/span>
　　（十六）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案；司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案，同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。　
　　四、矯正解除與終止　
　　（十七）社區(qū)矯正期滿前三十日內(nèi)，社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié)。司法所根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定，并對(duì)其安置幫教提出建議?！?/span>
對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)提前三十日向交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所提示暫予監(jiān)外執(zhí)行的結(jié)束期限。　
　?。ㄊ耍┥鐓^(qū)服刑人員矯正期滿當(dāng)天，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。期滿當(dāng)天為節(jié)假日的，解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個(gè)工作日開展，但矯正期限應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。　
　?。ㄊ牛┍O(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定的暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)?！?/span>
　　人民法院決定的暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的，解除社區(qū)矯正宣告視為刑滿釋放手續(xù)辦結(jié)?！?/span>
　?。ǘ┥鐓^(qū)服刑人員解除矯正后，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)，將情況書面通報(bào)決定機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)?！?/span>
　　司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與安置幫教工作部門妥善做好交接，并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料?！?/span>
　?。ǘ唬┥鐓^(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，司法所應(yīng)當(dāng)終止社區(qū)矯正，報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，同時(shí)在檔案中注明終止矯正的原因、時(shí)間，并附有關(guān)證據(jù)?！?/span>
　　對(duì)死亡的社區(qū)服刑人員，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)居住地同級(jí)人民檢察院?！?/span>
　　（二十二）人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、交付接收、矯正執(zhí)行、解除終止全流程各環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督?！?/span>
　?。ǘ┍玖鞒套?013年　1月1日起實(shí)施。江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳、江蘇省司法廳之前發(fā)布的有關(guān)社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定與本流程不一致的，以本流程為準(zhǔn)?！?/span>