各科室、局屬各單位：

為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，弘揚安全發(fā)展理念，提高全民應(yīng)急意識和安全素質(zhì)，根據(jù)省市區(qū)要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定“安全生產(chǎn)月”活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，以交通運輸、建筑施工、拆遷施工、物管小區(qū)、市政工程、園林綠化、城市公園等安全為重點，以防控重大安全風(fēng)險、及時消除安全隱患、遏制重特大事故為目標(biāo)，認真落實黨中央國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，深化“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”，凝聚安全生產(chǎn)共識，扎實開展安全生產(chǎn)大宣傳大教育活動，增強全民安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓事故隱患整改，促進全區(qū)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為新中國70周年華誕營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動主題

防風(fēng)險、除隱患、遏事故

三、活動時間

6月1日至6月30日

四、活動內(nèi)容

（一）動員部署開展　“安全生產(chǎn)月”活動。5月下旬區(qū)住建局下發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案，動員部署全區(qū)住建領(lǐng)域開展“安全生產(chǎn)月”活動，明確各科室、各單位任務(wù)分工，為全區(qū)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)月活動拉開序幕。

（二）開展主題宣講活動。配合區(qū)安委會組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”，邀請安委會和有關(guān)專家到交通運輸、建筑施工、拆遷施工、物管小區(qū)、市政工程、園林綠化、城市公園等重點行業(yè)領(lǐng)域開展宣講，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，深入宣傳省委省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》等重要文件。提高安全生產(chǎn)政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來。堅持問題導(dǎo)向，圍繞解決安全生產(chǎn)熱點、難點問題，從契合“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”高度入手，全力打好“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”宣傳戰(zhàn)，樹牢安全生產(chǎn)“紅線”意識，增強安全生產(chǎn)“底線”思維，讓安全生產(chǎn)“萬無一失、一失萬無”觀念深植于企業(yè)負責(zé)人、一線員工、社會大眾腦海，在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

（三）開展“安全宣傳咨詢?nèi)?/span>”線下線上活動。6月16日全國安全宣傳咨詢?nèi)掌陂g，緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題，配合區(qū)安委會開展工作，通過現(xiàn)場咨詢、知識競賽、有獎問答、活動體驗等方式，開展豐富多彩、具有行業(yè)特色、群眾廣泛參與的廣場宣傳咨詢活動，面對面解答群眾關(guān)心的住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題，用群眾喜聞樂見的方式，通俗易懂地宣傳住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應(yīng)急知識、抗震減災(zāi)救災(zāi)常識等。充分利用主流媒體站位高、影響大、范圍廣、受眾多的優(yōu)勢，大力開展主流媒體引導(dǎo)、行業(yè)媒體跟進宣傳活動；充分利用政務(wù)網(wǎng)站、客戶端、微信公眾號等各類新媒體，舉辦在線訪談、網(wǎng)絡(luò)公開課、網(wǎng)絡(luò)直播等線上互動聯(lián)動；充分利用小區(qū)LED顯示屏、建筑工地、拆遷工地、市政道路、城市公園等載體，開展安全生產(chǎn)警言、警句、標(biāo)語、口號宣傳，著力構(gòu)建全方位、立體式、多角度安全生產(chǎn)“大宣傳、大教育”格局，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍

（四）開展安全生產(chǎn)“六進”宣傳活動。充分利用社會資源，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，開展好安全生產(chǎn)宣傳教育“六進”活動。

1.　進機關(guān)。邀請專家對局機關(guān)工作人員開辦安全管理知識等專題講座，舉辦應(yīng)急安全知識科普競賽；利用上級、本級政府及行業(yè)主管部門主辦的相關(guān)行業(yè)報刊、網(wǎng)站和“兩微一端”對住建領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專題宣傳。

2.　進企業(yè)。舉辦應(yīng)急安全知識科普競賽。宣傳職業(yè)健康、勞動保護、應(yīng)急救援、事故警示等安全管理知識，將安全生產(chǎn)宣教活動納入企業(yè)日常管理，定期開展崗位安全知識普及與培訓(xùn)。

3.　進小區(qū)。在物管小區(qū)設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、櫥窗，宣傳交通安全、消防、燃氣安全等知識，定期開展防火災(zāi)、地震、防墜落等安全應(yīng)急演練。

5.　進家庭。發(fā)揮“家”在安全教育中的獨特作用，引導(dǎo)家庭樹立安全理念，提升安全意識，家庭防火、燃氣安全等安全知識。

6.　進公共場所。在公共場所以圖文并茂的方式集中展示公共安全、出行安全、用電安全、用氣安全等安全內(nèi)容，普及突發(fā)狀況自救、自然災(zāi)害避險等應(yīng)急知識，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

（五）開展警示教育宣傳活動。圍繞易發(fā)生重特大事故行業(yè)領(lǐng)域、重點時間節(jié)點、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)企業(yè)有效防范重大風(fēng)險隱患，及時發(fā)布預(yù)警信息和安全提示。認真梳理典型生產(chǎn)安全事故案例，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、危害程度、社會影響，組織觀看警示教育片、警示教育展，并在網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體廣泛傳播，強化警示教育效果。要認真組織交通運輸、建筑施工、拆遷施工、物管小區(qū)、市政工程、園林綠化、城市公園等重點領(lǐng)域企業(yè)、單位，開展安全生產(chǎn)事故警示教育專題培訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。充分利用市安全警示教育(培訓(xùn)體驗)館的警示教育和培訓(xùn)體驗功能，強化警示教育作用，　“安全生產(chǎn)月”活動期間組織局機關(guān)、企事業(yè)單位到市警示教育館接受警示教育分別不少于30人次。

（六）開展安全應(yīng)急演練活動。堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則，深入開展不同層級、形式多樣、多部門相互協(xié)調(diào)配合的專項、綜合應(yīng)急救援演練。各類企業(yè)特別是交通運輸、建筑工地、拆遷工地、物管小區(qū)等重點領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，要認真排查梳理自身重大安全風(fēng)險，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練活動，特別是一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練，強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識，提高應(yīng)急處置能力。切實提高演練的嚴謹性、針對性和可操作性，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。

（七）開展明查暗訪專題行。各科室、各單位要按照省、市、區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查大整治的部署要求，以“暗訪”為主、“明查”為輔，重點抽查高危行業(yè)領(lǐng)域，特別是交通運輸、建筑施工、拆遷施工、物管小區(qū)、市政工程等重點行業(yè)領(lǐng)域，主要查看企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員在崗在位、安全管理制度措施及問題整改落實、重大危險源風(fēng)險管控情況等。在前一階段明查暗訪的基礎(chǔ)上，配合安委會，邀請安委會專家和各專委會成員單位負責(zé)人，針對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行“回頭看”，通報整改和落實情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的企事業(yè)單位，推動住建部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實。

（八）開展網(wǎng)上安全生產(chǎn)專題行。開通微信短信等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，廣泛征集住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業(yè)，組織媒體深度采訪報道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。建立健全安全生產(chǎn)舉報獎勵機制，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處非法違法行為。

五、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、局屬各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，建立健全組織機構(gòu)，結(jié)合自身職責(zé)制定方案，精心組織，認真部署，組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)月各項活動順利進行，確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位。

（二）提升活動效果。各科室、局屬各單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，聚焦住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育，將安全生產(chǎn)月活動與“雙重預(yù)防機制”等安全生產(chǎn)重點工作結(jié)合起來，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，遏制較大以上安全生產(chǎn)事故，提升全區(qū)住建領(lǐng)域安全發(fā)展水平。

（三）營造活動氛圍。各科室、局屬各單位要按照部署要求，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時，積極利用新媒體優(yōu)勢造勢，形成廣電媒體、紙質(zhì)媒體、新興媒體并重的全方位多元立體化宣傳格局。要充分調(diào)動廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

（四）及時報送信息。各科室、局屬各單位要指定活動聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)活動信息的整理、收集、報送，及時總結(jié)上報好的做法和經(jīng)驗。請各科室、局屬各單位于5月31日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表（附件1），6月份每周二上午下班前報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，6月28日前報送總結(jié)報告和統(tǒng)計表（附件2）。

郵箱：lyqcsjs@163.com，傳真：82316159。

附件：1.　“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員登記表

1. 區(qū)住建局“安全生產(chǎn)月”活動情況統(tǒng)計表

   
   

   連云區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019　年5　月31日