| 索 引 號 | 14258248/2021-00121 | 分 類 | 工業(yè)、交通/其他 / 通知 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云區(qū)人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2021-04-20 |
| 標(biāo) 題 | 區(qū)政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好停產(chǎn)整改船舶修造企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作的通知 | ||
| 文 號 | 連區(qū)政辦發(fā)〔2021〕38號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 為全面落實(shí)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)提升船舶修造行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平，扎實(shí)推進(jìn)船舶行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動深入開展，立足安全風(fēng)險預(yù)防管控，做到隱患排查關(guān)口前移，現(xiàn)就做好船舶修造企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)要求通知。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
區(qū)政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好停產(chǎn)整改船舶修造企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作的通知
- 時間：2021-04-20 16:48:57 來源：連云區(qū)人民政府辦公室 閱讀次數(shù)：
各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：
為全面落實(shí)船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)提升船舶修造行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平，扎實(shí)推進(jìn)船舶行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動深入開展，立足安全風(fēng)險預(yù)防管控，做到隱患排查關(guān)口前移，現(xiàn)就做好船舶修造企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)要求通知如下：
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，圍繞從根源上消除事故隱患、從根本上解決存量問題，按照“務(wù)必整出成效”“兩個不放松”的重要指示要求，進(jìn)一步深化船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措，扎實(shí)做好船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范化解船舶修造行業(yè)安全風(fēng)險，推動全區(qū)船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
二、復(fù)產(chǎn)流程
（一）屬地核查。企業(yè)整改后，可委托相關(guān)專家自行全面評估并出具報告，向?qū)俚亟值捞岢鰪?fù)產(chǎn)申請，同時報送《船舶修造企業(yè)復(fù)產(chǎn)申請表》（附件1）。屬地街道進(jìn)行現(xiàn)場核查后，核查結(jié)論為“同意復(fù)產(chǎn)”的，經(jīng)街道黨政主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，向區(qū)民爆物品與船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專委辦提出復(fù)核申請。
（二）組織復(fù)核。區(qū)民爆物品與船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專委辦收到街道的復(fù)產(chǎn)申請后，組織區(qū)應(yīng)急、環(huán)保、消防、市場、衛(wèi)健等部門，分別對擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，明確形成“同意復(fù)產(chǎn)”和“不同意復(fù)產(chǎn)”的復(fù)核結(jié)論，填寫《船舶修造企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)核表》（附件2），部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，7個工作日內(nèi)完成。
（三）批復(fù)。對區(qū)級相關(guān)部門均出具“同意復(fù)產(chǎn)”意見的船舶修造企業(yè)，經(jīng)報請區(qū)政府批復(fù)同意后，由各屬地街道（功能板塊）組織實(shí)施。
三、核查標(biāo)準(zhǔn)
（一）安全方面。1．船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)法定手續(xù)完整齊全；2．是否按規(guī)定建立并落實(shí)安全總監(jiān)制度，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，配備數(shù)量應(yīng)根據(jù)從業(yè)人員數(shù)量確定；3．是否明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)；4．是否建立并落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全風(fēng)險辨識管控制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度、安全生產(chǎn)例會制度、具有較大危險因素的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、倉庫（含暫存庫）的安全管理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度；5．安全生產(chǎn)投入是否滿足法律法規(guī)要求；6．危險化學(xué)品的使用和暫存管理合規(guī)情況；7．動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、高空作業(yè)等特種作業(yè)票制度落實(shí)是否合規(guī)；8．船舶行業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（如測氧測爆設(shè)備、防雷設(shè)施等）建設(shè)配備是否合規(guī)；9．特種作業(yè)人員持證上崗情況是否合規(guī)。
（二）環(huán)保方面。1．船舶修造企業(yè)環(huán)境保護(hù)法定手續(xù)完整齊全；2．廢水廢氣治理、危廢固廢處置、監(jiān)測監(jiān)控能力是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求；3．有無涉及廢油廢漆等的偷排偷埋行為。
（三）消防方面。1．船舶修造企業(yè)消防法定手續(xù)完整齊全；2．消防設(shè)施建設(shè)配備是否合規(guī)；3．是否確定消防安全責(zé)任人及其職責(zé)；4．是否制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；5．是否對電器產(chǎn)品和線路進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測；6．是否按規(guī)定對員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)；7．是否定期組織消防培訓(xùn)和消防演練。
（四）特種設(shè)備方面。1．特種設(shè)備風(fēng)險評估和隱患排查治理是否合規(guī)；2．特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況是否合規(guī)；3．使用的特種設(shè)備是否取得許可并經(jīng)檢驗(yàn)合格。
（五）職業(yè)健康方面。1．執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生健康防護(hù)各項(xiàng)要求是否合規(guī)；2．落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任制、職業(yè)危害告知申報制度、危害因素日常監(jiān)測及評價、職業(yè)危害隱患排查治理等情況是否合規(guī)；3．是否建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及管理檔案；4．是否明確崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)中毒事件、突發(fā)疫情處理應(yīng)急預(yù)案等。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各街道、功能板塊、區(qū)各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照“四不放過原則”（事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過、相關(guān)人員沒有受到教育不放過、沒有制定整改措施不放過）以及各自承擔(dān)的部門職責(zé)，扎實(shí)指導(dǎo)和有效推動停產(chǎn)整頓企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)整改的各項(xiàng)工作，從嚴(yán)從實(shí)核查問題隱患整改情況，督促企業(yè)切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各相關(guān)街道和部門要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，深入一線、精確指導(dǎo)，積極推動企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，確保問題隱患整改落實(shí)到位。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前，要制定復(fù)產(chǎn)工作方案并報區(qū)民爆物品與船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專委會各成員單位和屬地街道辦事處備案。
（三）注重跟蹤監(jiān)管。企業(yè)復(fù)產(chǎn)后，經(jīng)發(fā)、應(yīng)急、生態(tài)、消防、市場、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在問題，要及時責(zé)令企業(yè)整改，并將相關(guān)情況報區(qū)民爆物品與船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專委辦。區(qū)相關(guān)街道和部門要定期不定期的對復(fù)產(chǎn)后的企業(yè)整改效果開展檢查督查，確保企業(yè)安全環(huán)保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各屬地街道、功能板塊和各相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好輿情管控，妥善化解矛盾風(fēng)險，確保船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治平穩(wěn)順利推進(jìn)。要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)對照檢查，不打折扣，不搞變通，不降標(biāo)準(zhǔn)。擬復(fù)產(chǎn)企業(yè)提交的申請資料必須真實(shí)有效，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，立即取消企業(yè)復(fù)產(chǎn)申請。
附件：1．船舶修造企業(yè)復(fù)產(chǎn)申請表
2．船舶修造企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)核表
連云港市連云區(qū)人民政府辦公室
2021年4月20日