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今年以來，連云區(qū)不斷深化“綜合查一次”在旅游場景中的應(yīng)用，開展多輪聯(lián)合檢查，涵蓋演出、住宿、餐飲等多個(gè)環(huán)節(jié)，有效規(guī)范市場秩序，遏制違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源整合、檢查頻次下降和監(jiān)管效能提升。

“吃住行游購?qiáng)省?旅游全鏈條監(jiān)管

在旅游市場等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，連云區(qū)通過場景整合與跨部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管模式從“多頭查、重復(fù)查”向“一次查、綜合查”轉(zhuǎn)變，取得階段性成效。為筑牢協(xié)同監(jiān)管根基，連云區(qū)立足旅游資源豐富、市場主體眾多的特點(diǎn)，由區(qū)文體和旅游局牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、商務(wù)、消防等多部門，系統(tǒng)梳理涉旅執(zhí)法事項(xiàng)，整合形成“民宿經(jīng)營”“治安管理”“市場秩序”“旅游經(jīng)營”四大類場景清單，全面覆蓋“吃住行游購?qiáng)省甭糜稳湕l監(jiān)管需求，初步構(gòu)建起具有區(qū)域特色的旅游市場綜合監(jiān)管體系。

“階段性+時(shí)段性” 重點(diǎn)難點(diǎn)逐個(gè)突破

在強(qiáng)化聯(lián)合檢查方面，各部門依托“綜合查一次”平臺，圍繞旅游旺季和重點(diǎn)時(shí)段協(xié)同開展專項(xiàng)檢查。例如，聯(lián)合公安部門對脫口秀演出進(jìn)行安全核查，聯(lián)合市場監(jiān)管部門對旅行社資質(zhì)和價(jià)格行為開展細(xì)致檢查，聯(lián)合文化執(zhí)法、衛(wèi)健、商務(wù)等部門對民宿衛(wèi)生、明碼標(biāo)價(jià)和服務(wù)質(zhì)量實(shí)施全面排查。國慶節(jié)后，衛(wèi)健、文旅、商務(wù)等部門還對網(wǎng)約房開展聯(lián)合檢查，督促落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任。公安與文旅部門聯(lián)合對KTV等娛樂場所進(jìn)行消防、安保和實(shí)名登記檢查，同步開展法律法規(guī)宣傳，推動(dòng)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，營造安全有序的文旅環(huán)境。

“智慧監(jiān)管+現(xiàn)場檢查” 以數(shù)賦能執(zhí)法監(jiān)管

為推動(dòng)智慧監(jiān)管，連云區(qū)積極建立涉旅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，整合文體旅、公安、市場監(jiān)管等部門監(jiān)管信息，為聯(lián)合檢查提供數(shù)據(jù)支撐。通過探索“智慧監(jiān)管+現(xiàn)場檢查”融合模式，運(yùn)用視頻監(jiān)控、消費(fèi)數(shù)據(jù)等信息化手段提前排查風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法和高效處置，不斷提升旅游市場監(jiān)管的智能化、精細(xì)化水平。同時(shí)，通過“執(zhí)法+服務(wù)”模式，加強(qiáng)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示，市場主體滿意度和獲得感持續(xù)增強(qiáng)。截至目前，全區(qū)累計(jì)開展聯(lián)合檢查476次，覆蓋企業(yè)696家，單部門進(jìn)企次數(shù)同比下降88%，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

下一步，連云區(qū)數(shù)據(jù)局將進(jìn)一步拓展“綜合查一次”旅游場景覆蓋面，優(yōu)化聯(lián)合檢查機(jī)制，推動(dòng)改革從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化，努力打造具有辨識度的改革樣板，為營造更優(yōu)營商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。