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連云區政府與連云區法院聯合召開新聞發布會——通報府院聯動處置“僵尸企業”工作

9月28日下午，連云區政府與連云區法院聯合召開新聞發布會，通報府院聯動處置“僵尸企業”工作機制建立情況。區政府辦主任夏振天，區法院黨組成員、專委徐繼華分別通報了相關情況。

據夏振天介紹，為切實做好“僵尸企業”處置工作，進一步充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，經連云區法院調研報送，中共連云區委、連云區人民政府制定出臺《關于建立政府法院聯動處置“僵尸企業”工作機制的實施意見》。《實施意見》的出臺，建立起“黨委領導、政府支持、法院主辦”的處置“僵尸企業”工作大格局，通過政府提供配套制度保障、法院依法履行審判職責，積極運用市場化和法治化手段處置“僵尸企業”，實現資源優化配置。同時，建立了政府與法院緊密合作、互聯互通、協調聯動、合力處置“僵尸企業”的長效工作機制，通過“兼并重組、債務重組、破產重整、破產清算”等方式，妥善處置不良資產、盤活存量優質資源，促進經濟轉型升級發展。《實施意見》通過實施分類處置、加強配套保障、有效盤活資產、優化管理環境、提高審判效率等方面明確了各鎮街、開發區、區法院、人社、工商、稅務等各相關單位在處置“僵尸企業”中的主要任務。為確保《實施意見》落實，連云區將成立由區政府、相關職能部門及各街道組成的企業破產協調處置工作領導小組，加強信息共享，建立府院日常信息共享機制，定期召開“僵尸企業”處置工作協調會議。同時將處置“僵尸企業”工作納入區政府年度重點督查內容，實行府院雙向定期通報機制。

徐繼華通報了連云區法院破產審判和推進“執轉破”工作情況。據介紹，截至目前，連云區法院已裁定受理“執轉破”案件2件，移送上級法院指定管轄“執轉破”案件2件。今年8月，連云區法院率先在全市審結首起執行案件移送破產審查案件，涉此企業的6件執行積案全部依法終結。連云區法院緊緊依靠黨委領導，加強府院聯動，在認真調研的基礎上，向區委、區政府報送了《關于建立企業破產處置府、院協調機制的報告》，區委陳書軍書記、楊新忠區長批示要求相關部門認真組織，快速推進區府、院聯動處置“僵尸企業”工作機制的建立。區“兩辦”下發了《連云區人民政府關于建立政府法院聯動處置“僵尸企業”工作機制的實施意見》，成立了以區長為組長的“執轉破”府院聯動機制領導小組，建立黨委領導、政府支持、法院主辦的“執轉破”府院聯動機制。在全市率先成立破產案件專業合議庭，配備足額、專業的審判人員，審結全市首起“執轉破”案件。探索執行案件移送破產審查銜接機制，加強對當事人的釋明引導，破解破產程序啟動難問題，做好執行部門財產保全措施與破產財產接管的對接，綜合運用執行手段、破產手段和刑事手段，充分運用搜查、扣押等措施，全面收集破產所需資料。全力推進破產案件簡化審理工作，擴大破產案件簡化審理適用范圍，縮短破產案件審理期限，提髙破產案件審理效率。據介紹，下一步，連云區法院將緊緊依靠黨委領導，快速推動府、院聯動機制建立，在上級法院的指導下，加快破產案件審理和“執轉破”案件梳理進度，以依法處置“僵尸企業”，破解執行難題作為切入點，大力破除無效供給，推動化解過剩產能，為經濟社會高質發展提供更加有力的司法服務和保障。

發布會由區法院辦公室副主任王馨穎主持，區委宣傳部副部長王遙騁，區政府辦張超，區法院民二庭副庭長蘇靜，鳳凰網、中國江蘇網、揚子晚報、現代快報、連云港日報、蒼梧晚報、連云港市電視臺、連云港發布等新聞媒體記者參加了發布會。