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連云港市連云區政府信息公開工作

2011年度報告

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，連云區政府編制了2011年度政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，2012年工作打算，附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止，并在連云區人民政府門戶網站（www.lianyun. gov.cn）政府信息公開專欄公開，如對本報告有疑問，請與連云區人民政府辦公室聯系（電話：82310371；傳真：82324019；電子郵箱：lyq2310371@163.com）。

　　一、概述

　?。ㄒ唬┙M織機構建設情況

　　連云區政府高度重視政府信息公開工作，專門成立了政府信息公開領導小組，組長由區委常委、區政府常務副區長擔任，成員由區監察局、區檔案局、區教育局等相關部門單位分管領導組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在區政府辦，具體負責政府信息公開領導小組的日常工作。同時，各鄉街、各部門也成立了信息公開領導小組，強化工作職能，明確公開責任，確保了政府信息公開工作深入推進。

　　（二）《公開指南》和《公開目錄》的更新、完善情況

　　按照《條例》規定，連云區在區政府網站的政府信息公開系統上及時更新、完善《連云港市連云區政府信息公開指南》，并對公開的政府信息進行了梳理，完善政府信息公開目錄，并按照公開信息屬性，對目錄進行分類和細化，方便群眾查閱，確保公開目錄及時更新到位。

　?。ㄈ┞鋵嵑椭贫ㄏ嚓P配套措施情況

　　為妥善處理好公開和保密的關系，連云區對各類主動公開的政府信息進行保密審查。區政府辦公室制定了《區政府辦公室政府信息公開保密審查實施辦法》等配套文件。

　?。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制、制度規范情況

　　政府信息公開的相關協調工作，由區政府信息公開領導小組負責，區政府辦公室具體落實。2011年連云區以制度建設為重點，進一步規范了政府信息公開運行機制。經過多次調查研究和反復征集意見，轉發了《關于轉發〈連云港市主動公開政府信息移送管理工作實施細則〉的通知》，制定了《連云區政府信息公開社會評議制度（試行）》等制度，各鄉街和區政府各部門也結合各自實際，相繼制定了政府信息公開相關制度。

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國政府信息公開條例》的學習宣傳、培訓等方面的工作

　　為更好履行《條例》規定的職責和義務，連云區不斷健全、完善和加強政府信息公開的常態性、基礎性工作，形成了以區政府信息公開領導小組辦公室負責指導、協調、監督、檢查及其他保障工作，并在加強政府信息公開系統建設、政府信息梳理和公開等基礎性建設工作的同時，開展理論學習、培訓等方面工作。

　　二、主動公開政府信息的情況

　?。ㄒ唬┍镜貐^、本單位主動公開政府信息的數量

　　2011年度連云區主動公開政府信息數量為381條。

　　（二）主動公開政府信息的主要類別情況

　　其中，機構職能類信息31條，占8.1%；政策、規范性文件類信息152條，占39.9%；規劃計劃類信息10條，占2.6%；政府工作報告信息7條，占1.8%；安全生產、應急管理類信息20條，占5.3%；其他類161條，占42.3%。

　　（三）信息公開的形式，包括門戶網站、政府公報、新聞發布會，新聞媒體、查閱場所及其他便民渠道公開的情況

　　連云區政府信息主要通過連云區政府門戶網站、區檔案館等便民渠道公開。政府網站是連云區政府信息公開的主要途徑，我們及時在區政府網站政府信息公開專欄上，按照編制的政府信息公開目錄指南維護和更新政府信息公開內容，做到公開內容全面真實、及時準確。并根據政府信息公開要求，對主動公開的政府信息，要求相關單位在規定時間內主動公開在政府網站上，同時，將紙質文檔和電子文檔報送到區檔案館，并做好文檔交接手續，方便單位、組織和群眾進行查閱。我們還針對連云港之夏、墟溝小學百年校慶等重大活動，及時舉辦新聞發布會，讓廣大老百姓及時掌握活動籌備情況，提高活動的知曉率。

　　三、依申請公開政府信息辦理情況

　?。ㄒ唬┦芾硪郎暾埞_的數量、主要是哪些受理方式，涉及哪些方面內容等

　　截止2011年12月31日，我區共受理政府信息公開申請37件。所申請公開的內容主要涉及漁船柴油補貼、惠民工程實施標準、土地管理批文、房屋補償安置、治安管理、自來水管理、城鎮居民社會保險、勞動就業等方面。

　?。ǘ┦芾磙k理情況

　　我區共受理政府信息公開申請37件。其中，書面申請24件，信函申請2件，其他形式申請11件。在受理的37件依申請公開的政府信息中，已答復了37件，其中同意公開24件；同意部分公開8件；信息不存在2件；申請內容不明確3件。

　?。ㄈ┎挥韫_的政府信息涉及哪些方面內容及不予公開原因

　　無不予公開的政府信息。

　　四、政府信息公開的收費及減免情況

　　目前，我區未對政府信息公開申請收取費用。

　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況，包括次數、原因、結果等

　　2011年度，區政府尚未收到因政府信息公開工作引發舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟的情況。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　（一）工作中存在的主要問題和困難

　　存在的主要問題表現為個別單位政府信息公開工作人員業務不熟，對政府信息公開意識還不夠強；政府信息的公開范圍有待進一步確定；主動公開數量小、面窄，深度、廣度還不夠。

　?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進措施。

　　一是加大培訓力度，提高工作人員業務水平。通過舉辦培訓班和日常業務學習相結合的形式，促進工作人員掌握政府信息公開范圍和內容的界定方法與技巧，大大提高了工作人員的業務能力和水平。二是加大督查力度，確保各項工作有序推進。區政府辦、區監察局、區經發局等有關部門通過上門實際查看、網上檢測等方式，定期對各鄉街、相關部門信息公開情況進行督查和現場指導，有力推進了各項工作的正常開展。三是加大宣傳力度，增強政府信息公開意識。通過印發宣傳資料、召開會議等形式，加大政府信息公開的宣傳力度，重點宣傳信息公開的政策法規以及重要性等，各單位領導以及工作人員對政府信息公開工作有了進一步了解，按照規定審核依申請公開和主動公開信息，規范政府信息公開意識進一步增強。

　　七、2012年工作打算

　?。ㄒ唬┙∪M織機構。建立健全各鄉街、各部門政府信息公開領導機構和工作機構，配齊配強專（兼）職人員，明確固定聯絡人員和聯絡方式，防止因部分單位工作調整或其它原因人員變動造成工作斷檔脫節。

　　（二）加強培訓工作。2012年將組織一次全區政府信息公開培訓工作，學習《政府信息公開條例》等法律、法規和省、市政策文件精神的學習教育，促進業務人員全面掌握政府信息公開工作的相關知識。

　?。ㄈ┘訌姳O督檢查。區政府辦公室將聯合相關部門開展政府信息公開工作檢查，促進各鄉街、各單位、各部門認真開展政府信息公開相關工作。

　?。ㄋ模惩ü_渠道。繼續加強政府信息公開查閱場所建設，堅持政府信息公開網站和查閱場所建設，豐富政府信息公開形式，暢通政府信息公開渠道。

　?。ㄎ澹┘訌娨幏豆芾?。強化落實政府信息公開保密審查、協調會商、監督評議、虛假信息澄清等政務公開配套制度，切實完善內部管理機制，推進檔案資料的規范化管理。

　　八、附表

　　1．主動公開情況統計

　　

指標	單位	數量
主動公開信息數	條	381
其中：全文電子化的主動公開信息數	條	381
新增的行政規范性文件數	條	302

　　2．依申請公開情況統計

　　

指標	單位	數量
申請總數	條	37
其中：1.當面申請數	條	24
2.傳真申請數	條	0
3.電子郵件申請數	條	0
4.網上申請數	條	0
5.信函申請數	條	2
6.其他形式申請數	條	11
對申請的答復總數	條	37
其中：1.同意公開答復數	條	24
2.同意部分公開答復數	條	8
3.否決公開答復總數	條	0
其中：（1）非《規定》所指政府信息數	條	5
（2）信息不存在數	條	2
（3）非本部門掌握數	條	0
（4）申請內容不明確數	條	3
（5）免予公開范圍數＊	條	0
?。?）其它原因	條	0

　　3．咨詢情況統計

　　

指標	單位	數量
提供服務類信息數	條	170
網上咨詢數	人次	3
現場接待人數	人次	776
咨詢電話接聽數	人次	601
網站專欄頁面訪問量	人次	95399

　　4．申訴情況統計表

指標	單位	數量
行政復議數	件	0
行政訴訟數	件	0
行政申訴數	件	0
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數	件	0