第一章　 總　 則

第一條 　為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范本單位行為，確保公益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條　 本單位名稱是連云區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。

第三條 　本單位住所是連云港市連云區(qū)棲霞路111號(hào)。

第四條　 本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政全額撥款。

第五條　 本單位開辦資金為人民幣伍萬元。

第六條 　本單位的舉辦單位是連云港市連云區(qū)數(shù)據(jù)局。

第七條　 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是連云區(qū)事業(yè)單位登記管理局。

第八條　 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

第九條　 本單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》向事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)登記或者備案。

第二章　 宗旨和業(yè)務(wù)范圍

第十條　 本單位的宗旨是堅(jiān)持以人民為中心，提供便民、規(guī)范、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)。

第十一條　 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括負(fù)責(zé)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的運(yùn)行與管理工作，建立健全大廳運(yùn)行服務(wù)機(jī)制，保障區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳正常運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)為企業(yè)和群眾辦理納入政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和服務(wù)事項(xiàng);負(fù)責(zé)對(duì)各部門進(jìn)駐審批和服務(wù)事項(xiàng)集中辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)各窗口辦件情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和研判;負(fù)責(zé)做好政務(wù)服務(wù)各窗口人員的日常管理及監(jiān)督;負(fù)責(zé)受理處置辦事企業(yè)、群眾對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作的信訪投訴等。

第三章　 黨的建設(shè)

第十二條　 加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨組織對(duì)本單位的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定，落實(shí)管黨治黨、依法辦事主體責(zé)任；全面加強(qiáng)本單位思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè)。

第十三條　 堅(jiān)持黨組織的政治核心作用。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對(duì)重大問題（三重一大）進(jìn)行討論和作出決定，同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。

第十四條　 堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則。按照干部管理權(quán)限，發(fā)揮本單位黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，履行把握選人用人條件、提出建議人選、組織推薦考察或公開選聘、研究任用、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等職責(zé)。

第十五條　 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體主責(zé)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

第四章　 舉辦單位

第十六條　 舉辦單位的權(quán)利和義務(wù)：

（一）提出本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍的建議；

（二）組建本單位領(lǐng)導(dǎo)班子；

（三）按干部管理權(quán)限任命本單位班子成員；

（四）審核事業(yè)單位章程；

（五）審核本單位法人年度報(bào)告公示內(nèi)容；

（六）督促本單位按規(guī)定及時(shí)公示應(yīng)公開信息；

（七）監(jiān)督本單位按照章程依法依規(guī)開展活動(dòng)；

（八）監(jiān)督事業(yè)單位定期審計(jì)；

（九）考核本單位工作完成情況；

（十）為事業(yè)單位正常運(yùn)行提供相應(yīng)保障。

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)

第五章　 事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)及法定代表人

第十七條　 單位組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置遵守機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，符合實(shí)際情況與發(fā)展需要，明確各層級(jí)之間的職責(zé)權(quán)限、管理程序和運(yùn)行規(guī)則。

第十八條　 單位的擬任法定代表人，需經(jīng)事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第十九條 　單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第二十條　 單位法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)由舉辦單位組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第六章　 管理層

第二十一條　 本單位決策機(jī)構(gòu)由行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員組成。管理層實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。

第二十二條　 管理層在舉辦單位的領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行舉辦單位決策部署；

（二）擬訂和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；

（三）配合編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

（四）管理本單位工作人員；

（五）定期向舉辦單位匯報(bào)工作；

（六）其他相關(guān)職權(quán)。

第二十三條 　本單位行政負(fù)責(zé)人及其他管理人員的產(chǎn)生方式：根據(jù)干部管理權(quán)限辦理相關(guān)手續(xù)后，由舉辦單位任免，報(bào)有關(guān)部門備案。

第二十四條　 行政負(fù)責(zé)人行使下列職權(quán)：

（一）全面負(fù)責(zé)本單位日常事務(wù)管理；

（二）按照舉辦單位決策部署主持開展工作；

（三）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

第七章　 服務(wù)對(duì)象

第二十五條　 本單位業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象為主要是全體公民、法人和其他組織。

第二十六條 　服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：向工作人員提出批評(píng)、建議、申述、控告或檢舉的權(quán)利。

第二十七條　 服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：遵守公共秩序，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確提供辦理業(yè)務(wù)所需的材料。

第二十八條　 服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：

（一）服務(wù)對(duì)象可以通過投訴舉報(bào)熱線參與本單位日常管理；

（二）服務(wù)對(duì)象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對(duì)本單位的管理提出建議或批評(píng)意見。

第八章　 資產(chǎn)的管理和使用

第二十九條 　按照《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第738號(hào)）、《江蘇省行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三十條 　認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。

第三十一條 　單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。

第三十二條　 優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。

第三十三條　 資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十四條 　本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十五條 　本單位應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，依法接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等主管部門監(jiān)督。

第九章　 信息公開

第三十六條　 本單位建立信息披露制度，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證。

第三十七條　 本單位按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

（一）依法設(shè)立登記的信息：?jiǎn)挝幻Q、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、開辦資金、舉辦單位、章程以及開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所要求的資質(zhì)等；

（二）依法變更登記的信息：?jiǎn)挝幻Q、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、開辦資金、舉辦單位等；

（三）年度報(bào)告的信息：開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況、資產(chǎn)損益情況、變更登記的執(zhí)行情況、績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況、涉及訴訟情況、社會(huì)投訴情況等。

（四）其他應(yīng)公開的信息。

第三十八條　 信息披露的主要形式：職工大會(huì)、公示欄、信息公開和新聞媒體、報(bào)刊等。

第十章　 終止和剩余資產(chǎn)處理

第三十九條　 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

（一）舉辦單位決定解散；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

（四）行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

（六）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

第四十條　 本單位自行決定解散，應(yīng)由舉辦單位同意。

第四十一條　 本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

第四十二條　 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第四十三條 　本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十一章　 章程修改

第四十四條　 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；

（三）單位主要職責(zé)等事項(xiàng)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門調(diào)整的；

（四）決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第四十五條　 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十二章　 附　 則

第四十六條　 本章程于2025年7月16日經(jīng)數(shù)據(jù)局黨組會(huì)表決通過。

第四十七條　 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第四十八條　 本章程的解釋權(quán)屬于本單位。

第四十九條　 本章程自事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案之日起生效。