| 索 引 號(hào) | 14258248/2020-00234 | 分 類(lèi) | 衛(wèi)生、體育/衛(wèi)生 / |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云區(qū)人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2020-10-30 |
| 標(biāo) 題 | 《連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》政策解讀 | ||
| 文 號(hào) | 無(wú)號(hào) | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 《連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》政策解讀 | ||
| 時(shí) 效 | 有效 | ||
《連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》政策解讀
- 時(shí)間：2020-11-28 09:52:53 來(lái)源：連云區(qū)人民政府辦公室 閱讀次數(shù)：
一、關(guān)于《連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的通知（連區(qū)政辦發(fā)〔2020〕 93 號(hào)）背景依據(jù)：
1、根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省生活垃圾分類(lèi)小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（蘇建函城管[2019]565號(hào)）。
2、生活垃圾分類(lèi)投放與收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置參照省住戶(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省城市居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放與收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置指南（試行〉》的通知（蘇建函城管[2019]397號(hào)）。
3、《關(guān)于印發(fā)〈連云港市居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（連分治組發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件要求。
二、關(guān)于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)：
按照《關(guān)于印發(fā)〈連云港市居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（連分治組發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件要求，2020年底前，要確保7個(gè)（日出東方、映象西班牙、景城名郡、保利五月花、嘉泰城市花園、平山花園、核電專(zhuān)家一村）試點(diǎn)小區(qū)開(kāi)展，市級(jí)財(cái)政根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施情況，對(duì)各區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。市區(qū)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)具體由市城管局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局等部門(mén)組成聯(lián)合審核組，對(duì)各區(qū)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行市級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收及聯(lián)合會(huì)審。試點(diǎn)小區(qū)市級(jí)評(píng)價(jià)得分70分及以上且申報(bào)材料合格的，全額獎(jiǎng)補(bǔ)；試點(diǎn)小區(qū)市級(jí)評(píng)價(jià)得分60分（含60分）以上不足70分且申報(bào)材料合格的，按得分系數(shù)（滿(mǎn)分100分）獎(jiǎng)補(bǔ)；試點(diǎn)小區(qū)市級(jí)評(píng)價(jià)得分60分以下的，不予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)、成效好的縣區(qū)，在省級(jí)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū)考核中加1分，對(duì)試點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、經(jīng)費(fèi)投入不足、任務(wù)完成不到位的縣區(qū)，在年度高質(zhì)量發(fā)展考核中予以一定比例的扣分處理。
三、關(guān)于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案主要內(nèi)容與涉及范圍：
1、2020年底前，要確保7個(gè)（日出東方、映象西班牙、景城名郡、保利五月花、嘉泰城市花園、平山花園、核電專(zhuān)家一村）試點(diǎn)小區(qū)分類(lèi)制度標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核體系基本建立，人員設(shè)施、宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)指導(dǎo)到位，分類(lèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，居民生活垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)到90%以上，參與率、準(zhǔn)確投放率均達(dá)到70%以上。
2、落實(shí)分類(lèi)投放全程管理責(zé)任，試點(diǎn)定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)小區(qū)由區(qū)政府、街道指定運(yùn)行維護(hù)單位負(fù)責(zé)，2020年可由環(huán)衛(wèi)部門(mén)代為管理，區(qū)政府、街道保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
3、加強(qiáng)亂倒亂堆垃圾管理，區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)亂倒亂堆垃圾、不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任等違法行為的查處力度。
4、加強(qiáng)分類(lèi)收運(yùn)管理并規(guī)范分類(lèi)處置管理。連云區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和環(huán)衛(wèi)部門(mén)精確對(duì)接垃圾定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)服務(wù)時(shí)間和轉(zhuǎn)運(yùn)路線(xiàn)，確保垃圾及時(shí)分類(lèi)處置，消除居民顧慮和鄰避效應(yīng)，對(duì)有害垃圾，適時(shí)統(tǒng)一運(yùn)送到連云區(qū)有害垃圾暫存點(diǎn)進(jìn)行暫存。
5、加強(qiáng)分類(lèi)運(yùn)行數(shù)據(jù)管理。連云區(qū)試點(diǎn)小區(qū)分別建立日常收運(yùn)記錄，有害垃圾暫存點(diǎn)也分別建立相應(yīng)的以試點(diǎn)小區(qū)為單位的管理臺(tái)賬。
四、關(guān)于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：
按照省住戶(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省城市居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放與收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置指南（試行〉》的通知，試點(diǎn)小區(qū)執(zhí)行生活垃圾三分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
五、關(guān)于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案注意事項(xiàng)：
1、試點(diǎn)小區(qū)屬地的街道、社區(qū)要建立街道牽頭、黨建引領(lǐng)、社區(qū)主抓，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織齊抓共管的工作推進(jìn)體系，根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際情況，分別組建居民小區(qū)垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)推進(jìn)工作小組。
2、按照“基礎(chǔ)較好、相對(duì)集中、便于管理”的原則，選擇分類(lèi)工作開(kāi)展時(shí)間長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施好、居民配合程度高、具備實(shí)行撤桶并點(diǎn)改造條件的小區(qū)，組織開(kāi)展試點(diǎn)管理調(diào)研，調(diào)研過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求居民意見(jiàn)，做好民意調(diào)查，試點(diǎn)小區(qū)規(guī)模原則上不少于400戶(hù)
3、在實(shí)施初期，區(qū)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班協(xié)調(diào)物業(yè)增加巡查、保潔頻率，防止發(fā)生環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量下降，做好對(duì)約定時(shí)間段以外定點(diǎn)定位、誤時(shí)投放點(diǎn)位及其他區(qū)域內(nèi)垃圾非規(guī)范投放現(xiàn)象的記錄、反饋和公示。
六、關(guān)于連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案關(guān)鍵詞詮釋?zhuān)?/p>
連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案中定時(shí)是指垃圾收集房和投放點(diǎn)開(kāi)放時(shí)間原則上為上午6:30—8:30，晚上6:00—8:00，其余時(shí)段封閉投放口，禁止投放垃圾。連云區(qū)7個(gè)試點(diǎn)小區(qū)時(shí)間為上午6:00—9:00，晚上6:00—9:00。
定點(diǎn)是指建成集中投放點(diǎn)，圍繞“方便居民、利于管理”思路，按照每300—500戶(hù)或者服務(wù)半徑100—300米設(shè)置1個(gè)點(diǎn)位的原則要求，合理設(shè)置不少于1處原則上不小于20平方米的封閉式生活垃圾分類(lèi)收集房。
一撤是指撤除試點(diǎn)小區(qū)分散設(shè)置的垃圾收集容器，集中設(shè)置分類(lèi)投放收集設(shè)施，生活垃圾圾分類(lèi)投放與收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置參照省住戶(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省城市居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放與收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置指南（試行〉》的通知。
七、連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案關(guān)鍵詞詮釋惠民利民舉措：
連云區(qū)實(shí)施垃圾分類(lèi)“兩定一撤”試點(diǎn)小區(qū)可以進(jìn)一步推升垃圾分類(lèi)整體質(zhì)效，解決過(guò)去原有投放點(diǎn)位多、監(jiān)督管理難、垃圾桶周邊環(huán)境差的問(wèn)題。撤銷(xiāo)了小區(qū)內(nèi)原有的垃圾桶和投放點(diǎn)位，小區(qū)里今后蚊蟲(chóng)亂飛現(xiàn)象就會(huì)變少，居民生活環(huán)境會(huì)越來(lái)越好，以前居民都是早上出門(mén)買(mǎi)菜前順手把垃圾帶下來(lái)，沒(méi)有固定的倒垃圾時(shí)間，垃圾桶就在樓棟前，每家倒一點(diǎn)垃圾，很快垃圾桶就滿(mǎn)了，有時(shí)還會(huì)散落在外面，味道很大。現(xiàn)在好了，每天固定時(shí)間、固定地點(diǎn)倒垃圾，再也不用擔(dān)心小區(qū)里臭氣熏天了。我區(qū)主要通過(guò)積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，利用積分兌換、光榮榜獎(jiǎng)勵(lì)等方式充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性并把可回收物收益全部補(bǔ)貼到居民手中。
八、連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案依據(jù)政策差異：
前期依據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省生活垃圾分類(lèi)小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（蘇建函城管[2019]565號(hào)），對(duì)垃圾分類(lèi)小區(qū)進(jìn)行考核，目前《關(guān)于印發(fā)〈連云港市居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（連分治組發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件要求。增加了掛鉤機(jī)制：建立掛鉤包干推進(jìn)機(jī)制，縣、區(qū)、管委會(huì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)要下沉社區(qū)，定期會(huì)商，全力推進(jìn)試點(diǎn)工作。明確“一小區(qū)一推進(jìn)小組”要求，突出黨建引領(lǐng)，組建垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)試點(diǎn)推進(jìn)工作專(zhuān)班，明確社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)協(xié)商機(jī)制,志愿者隊(duì)伍實(shí)施期間每天開(kāi)展值守2次以上，建立日常監(jiān)管人員責(zé)任制度。
關(guān)聯(lián)閱讀：區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連云區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)定時(shí)定點(diǎn)管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知